把南澳岛建成广东“后花园”

　　杨应森　陈建武

　　南澳这个昔日默默无闻的以渔、农、盐为主的海岛山区县，经过多年的共同努力，一跃跨入了“国家AAAA级旅游区”行列。如何发挥“国家AAAA级旅游区”的品牌效应，做强做大旅游业？日前，记者就此走访了中共南澳县委书记林合坤。

　　“南澳是广东省唯一的海岛县，具有优美的生态自然环境和悠久的人文历史，在汕头市乃至广东省旅游资源中有着不可替代的独特优势。”林合坤开门见山地说。他如数家珍向我们作了介绍：这里既有被誉为“东方夏威夷”的青澳湾省级旅游度假区，又有“南中国海上天然植物园”之称的黄花山国家森林公园；既有“候鸟天堂”之称的乌屿自然保护区，又有亚洲第一大海岛风电场；既有联合国立项的国际海洋生物多样性保护管理区，又有南澎列岛海洋生态省级自然保护区；既有历史悠久、历170多任的总兵府，又有郑成功招兵收复台湾、戚继光抗击倭寇，保家卫国，统一中国的历史见证。另外，还有充满传奇色彩的南宋古井、太子楼遗址以及众多国内外颇有影响的文史、古迹、寺庙等，构成了一道亮丽的海岛风景线。据统计，去年全县共接待海内外游客54万人次，旅游综合收入1.7亿元，旅游业的龙头地位也逐步显现。

　　谈起旅游业给南澳人带来的许多意想不到的收获，林合坤掰着手指头高兴地对记者说：“旅游业的发展，确实让农村群众的腰包鼓起来了。”他说，南澳宋茶、金薯、紫菜、海鲜这些土特产以往因为交通不便而无缘为城里人接纳，眼下已经成了城里来的游客最为青睐的东西，海岛特产商店、海鲜大排档、渔家旅馆的生意也因此旺了。其次是调整了产业结构。近几年来，到南澳旅游的游客每年在50万人次左右，需要从全县养殖户中收购大量的海鲜，不仅提高了渔农的经济收入，还让群众看到了赚钱的机会，自发地发展海水养殖业、办旅馆、开餐厅，创办渔产品加工厂，使农村种养业发生了结构性的调整。旅游还解决了很多人的就业问题。这几年，旅游业直接为当地提供了3000多个新的就业岗位，间接带动了1万多人就业，大大缓解了农村富余劳动力的就业压力。旅游也让南澳人的环境保护观念发生了很大变化，人与自然的和谐在这里得到最大的体现，游客来游览一次，就等于上了一堂生动的生态环保教育课。

　　林合坤称，目前南澳正按照“谁投资、谁收益”的原则，实行投资主体多元化，推出档次高、吸引力强的旅游项目对内对外招商。同时，继续实行以景点经营权换资金投入的做法，积极引导、鼓励民资民力投入旅游业的配套建设，逐步形成青澳湾现代海滨度假区、黄花山海岛国家森林公园、风能科技旅游区、深澳古镇旅游区和南澳海防历史旅游区五个特色各异的旅游功能区。此外，充分挖掘环岛77公里海岸线的旅游功能，长线穿珠，打造一条环岛景观带，挖掘宗教文化、历史遗迹、地方风情和乡土文化、渔家文化等文化内涵，开发旅游文化精品。有关部门目前正在策划包装推出涵盖“行、游、住、食、购、娱”旅游六要素的“渔家乐”、“海鲜食街”等体现海岛特色的旅游项目。

　　林合坤书记信心十足地说，全国生态示范区和国家AAAA级旅游区，对南澳来讲，是一种无形资产，我们要以“4A”级旅游区作为新的起点，确立旅游业在全县经济发展中的龙头地位，力争把南澳建设成为汕头市乃至广东省的“后花园”和“海上生态乐园”。

　　《华南新闻》 (2005年04月06日 第二版)