取消歧视政策扫除进城障碍江西省为农民进城务工开“绿灯”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月06日02:14 大江网-江西日报

新政策将为农民进城务工大开方便之门。本报记者燕平摄

　　大江网讯［江西日报］　记者胡勇飞报道：省政府办公厅日前下发通知，要求在改善农民进城就业的政策环境、管理和服务，维护农民工合法权益，完善劳动力市场建设等方面，为农民进城务工大开方便之门。此举将为促进全省城乡统筹就业提供有利条件。

　　简化农民进城落户审批手续

　　有务工地计生证无须回乡检查

　　农民工子女入学与当地学生一视同仁

　　今后，各级政府将把农民进城就业纳入经济社会发展规划，简化农民进城落户审批手续，取消不合理收费，降低农民进城门槛。在县级市城区、县人民政府驻地镇及其他建制镇，凡有固定住所、稳定职业或生活来源的人员及与其共同生活的直系亲属，可凭本人意愿办理城镇常住户口。大中城市也将放宽农民进城就业和落户条件。

　　各级计生部门将对农民进城就业人员与居住地人口同管理、同服务，对长期在外就业且具有用工单位所在地计生部门提供的计划生育证明手续的农民工，任何部门都不得要求其返回户籍地接受避孕节育情况检查。

　　坚持以输入地政府管理、全日制公办中小学就读为主渠道的原则，多渠道解决农民工子女就学，在入学条件等方面与当地学生一视同仁。

　　取消职业工种限制

　　实行暂住证一证管理

　　对农民工免费提供职介服务

　　各地将取消农民进城务工的歧视性规定和不合理限制。取消务工的职业工种限制，任何单位和个人不得干涉企业自主合法使用农民工，取消专为农民工设置的登记项目，实行暂住证一证管理。各行业和工种尤其是特殊行业和工种要求的技术资格、健康条件，农民工和城镇居民应一视同仁。

　　城市的各级公共职介机构将免费向农民工开放，对求职登记的农民工提供免费职业指导和职业介绍，所需经费由财政解决。各设区市政府所在地城区公共职介机构，将开设农民工服务窗口或设立专门服务场所。此外，还将采取“定单式”培训的方式，实现培训与就业相结合，农民工培训经费由政府、用人单位和个人共同负担，各级财政将在财政支出中安排专项经费，扶持农民工职业技能培训工作，专款专用，让农民工直接受益。

　　督促签订集体合同

　　严查拖欠克扣农民工工资

　　形成劳动关系农民工全部纳入工

　　伤保险据悉，各地将制定适合农民工就业特点的劳动合同文本，重点督促、指导使用农民工比较集中的建筑、餐饮、制造加工等行业的用人单位依法与农民工签订劳动合同。劳动部门将督促用人单位与工会在平等协商基础上签订集体合同，并对其履行情况实施监督。

　　我省还将进一步规范工资支付行为，用人单位必须以法定货币形式支付农民工工资，不得以任何名目拖欠和克扣，有关部门将重点做好对建筑施工企业和服务行业拖欠和克扣农民工工资等违法行为的监督检查。各地将落实最低工资制度，引导企业建立工资储备制度，逐步建立工资支付监控、欠薪保障、企业劳动保障诚信等制度。对因用人单位拖欠工资、工伤待遇等问题申请仲裁的案件，免收应由农民工本人负担的仲裁费用。

　　今后，与用人单位形成劳动关系的农民工将全部纳入工伤保险范围，用人单位必须为签订了劳动合同或事实劳动关系的农民工及时办理参加工伤保险手续。未参加工伤保险的企业，农民工发生工伤，企业必须按照《工伤保险条例》规定的标准支付工伤费用。我省还将重点推进农民工较多、工伤和职业风险程度较高的建筑、矿山等行业的工伤保险。

　　完善职业中介组织准入制

　　建立城乡一体化劳动力市场

　　为给农民工进城就业营造良好的市场环境，各地将树立和表彰诚信民办职介机构，重点打击职介领域的各种违法犯罪活动，完善劳动力市场各种运行机制，特别是职业中介组织的准入与退出机制，取缔非法中介组织。

　　我省将加快劳动力资源库和需求信息网络建设，及时沟通农村劳动力资源与劳动力市场的联系和岗位对接，完善就业服务网络，搞好劳动力市场的宏观预测和综合分析。同时，选择部分农民工人数较多，劳动保障工作基础较好、公共就业服务能力较强的城市，开展城乡一体化劳动力市场试点。(大江网-江西日报)

取消歧视政策 扫除进城障碍 江西省为农民进城务工开“绿灯”(图)

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