普京谋建"超级大区"防分裂计划 由现89个联邦整合成

　　东方网4月6日消息：当地时间4日，俄罗斯总统办公厅主任梅德韦杰夫说，俄罗斯联邦正面临着分裂隐忧，普京政府已考虑将俄89个联邦主体，整合成数个由总统直接任命官员主管的“超级大区”。

　　要从89个变成几个

　　梅德韦杰夫当日对俄罗斯杂志《专家》称，为了巩固俄罗斯的完整，普京政府正在考虑将俄罗斯联邦89个联邦主体整合成一些“超级大区”的计划，“这是在现有宪法下发展联邦制的一种方式”。分析人士说，这将是普京加强总统权力的又一重要举措。

　　俄罗斯联邦由89个联邦主体组成，包括21个自治共和国、6个边疆区、49个州、1个自治州、2个联邦直辖市、10个民族自治专区。普京刚一正式就职总统，就于2000年5月签令将俄联邦各共和国、边疆区和州按地域原则，联合成7个联邦区，各联邦区设总统全权代表一名，以保证总统实施宪法赋予他的权力。

　　去年别斯兰人质劫持事件惊现后，俄罗斯议会随后通过一项法案，赋予总统跨过选举直接任命地方“一把手”的权力。

　　政府拉拢精英人士

　　梅德韦杰夫说，政界、商界的中坚力量理应团结一致，否则“作为一个联邦国家的俄罗斯将消失”，“当精英们失去了团结他们的信念，转而陷入你死我活的争斗时，一个个帝国曾因此从地图上消失。”分析人士称，这意味着政府试图获得俄罗斯精英的支持。

　　梅德韦杰夫还证实，普京政府的确要限制外国资金流入能源、交通和金融等俄罗斯重要产业，“俄罗斯的独立只能建立在国家资本的基础上”。可以预见，那些希望吸纳更多外国投资的俄罗斯“商界精英们”，恐怕对此难以买账。

　　新闻背景

　　普京强硬惹来不满

　　普京的第二任总统任期将于2008年届满，现在围绕谁将领导克里姆林宫的争夺相当激烈。

　　据说普京的一些顾问希望2008年后他能继续留任做总理。但别斯兰人质事件和福利改革造成公众不满，导致普京的支持率下降，其他人开始寻求接替他出任总统。

　　梅德韦杰夫透露的超级大区一事，说明公众已迫使克里姆林宫不得不重新考虑其战略。选稿:施烨剑 来源:青年报 作者:孙浩