述职，不能只述“功”（今观察）

　　王鸿任

　　重述“功”，轻述“过”，是目前一些地方领导干部向人大作述职报告普遍存在的一个问题。

　　述职评议，是人大及其常委会监督所选举、任命人员的有效手段之一；述职报告，是被评议人向人大及其常委会全面介绍自己履职情况的重要形式。对于述职报告，客观、求实，坦诚、准确，将成绩讲到位，把问题说清楚，是基本要求。然而，一些述职者将成绩讲过了头，甚至将不是自己的成绩也“打包”放入自己名下。而对自身存在的问题、失误和过错乃至应追究的责任，却一带而过。

　　于是有人说，一份份述职报告，俨然都是评优争先的申报材料。

　　当然，干部队伍和干部履职状况的主流是好的，这一点毋庸置疑。但人无完人，孰能无过？述职不愿述“过”，反映了干部思想作风中存在的好大喜功、宽以待己，也反映了他们缺乏自我批评的勇气。这些不良风气之所以在较长的时间里没能根本扭转，除干部思想认识上的主观因素外，与监督乏力也有很大关系。

　　对述职者存在的问题，一些评议小组实行“好人主义”，调研不求深，评议不较真，对其述职报告的不足之处听之任之。甚至评议小组在调研之后形成的调查报告，也只是与述职者述职报告大同小异的“翻版”，以致被评议人“走完评议全过程，未觉何处曾有‘关’。”这是人大及其常委会应当下气力改变的局面。

　　在述职评议的准备阶段，要通过针对性较强的学习动员，真正使被评议人提高对述职的认识，正确对待自己履职的功过是非；在调查研究阶段，要广泛听取、搜集各方面的意见，形成“画像”、“写真”式的调查报告，尤其是不遮不掩地指出被评议人存在的不足和问题；在评议阶段，采取背靠背的评议、面对面的询问、无记名的测评等多种方式，力求公正，不让那些回避问题、想蒙混过关的人轻易过关；在整改总结阶段，要加强跟踪监督，以强化述职评议的实际效果。

　　《人民日报》 (2005年04月06日 第十三版)