美对中国纺织品展开调查

　　美对中国纺织品展开调查

　　调查针对三大类纺织品，为实施进口限制作铺垫

　　本报讯美国纺织品协定执行委员会(CITA)本月4日宣布，启动针对三类中国纺织品进口的保障程序，以决定中国相关纺织品是否冲击了美国市场，以及是否与中国展开谈判。

　　调查三类纺织品

　　这是美国在全球纺织品配额取消后试图限制中国纺织品进口的先声。领导CITA的美国新任商务部部长古铁雷斯说，这是确定美国相关产品市场是否受到冲击以及中国产品从中产生什么作用的第一步。

　　受到调查的三类纺织品是：棉织衬衫和上衣、棉制长裤、纯棉和人造纤维内衣裤。美方称，自从世贸组织今年1月1日起取消纺织品配额后，据初步统计，与去年同期相比，今年第一季度这三类产品进入美国市场的数量分别增长了1250％、1500％和300％。

　　尽管美国一些纺织品生产组织要求政府对中国纺织品设限，但美国的进口商却反对这么做。他们称纺织品厂商的要求是“歇斯底里”，认为更加自由的贸易将让各国都受益。

　　可能需要经过90天调查期

　　根据这个保障程序，从今天起30天内为征询公众意见期，有关利益方和股东可以提交针对某类产品的意见。在征求意见期结束后60天内，CITA将就中国相关纺织品是否冲击美国相关市场作出决定，如果判断破坏存在，美方将向中方提出磋商要求。磋商将在要求提出后30天内举行，并争取在90天内达成双方均可接受的解决方案。期间，中国相关纺织品进口美国将受到配额限制。

　　尽管此前美国曾受理过纺织业生产商要求采取保护措施的请求，但日前展开调查的举动的确是美国政府首次单独启动贸易保护程序。

　　综合

　　业界反应

　　调查已影响中美纺织品签单

　　美国考虑对中国纺织品重新设限的消息传出，中国纺织品和美国纺织品贸易商一片沸腾。销售纺织品的业务代表们最近遇到同一个最具体的问题：今年的单还签吗？

　　无法估计美海关是否会封关

　　目前，美国正在考虑下一步是否对中国出口美国的纺织品重新设置配额限制，这使绝大部分纺织品生产商和贸易商无法估计到几个月后，美国海关方面是否会因为数量超过标准而封关。如果生产企业接了单，那么万一到时封关，企业将遭受赔偿美方采购商违约金的损失，而且由于订单产品只合适美国，因此，产品的损失也将由企业全部负担。唯一能采取的措施是在合约中加入一条：如果美国政府届时封关，一切后果由美采购商负责。但这个措施目前尚未得到协议双方的一致认可。因此，企业下一步面临的问题是，春交会即将到来，依赖广交会出口的中国纺织品生产商到底怎么办？

　　业内分析，部分产品在配额取消头3个月出现急剧攀升只是临时现象，也有一部分企业去年底为了减少配额成本，将产品积压到今年初来出口。但广东丝绸集团有关高层认为，美国市场毕竟有限，这种高速增长的现象绝不会维持太久。另外，美国对中国的纺织品出口配额本来就不公平，给予中国的配额远远少于越南，这样的出口规模从中美贸易规模来讲都是不相称的。

　　开拓更多海外市场

　　业内人士王勇力认为，作为企业长远来讲还是要提升产品质量和档次、提高产品价格，开拓更多海外市场，来避免“吊死在一棵树上”的恶果。

　　谢思佳

　　图：

　　美国进口商反对对中国纺织品设限。郎树臣 摄