国家拟提煤价补安全隐患费

　　以煤为主能源政策不会变

　　国家拟提煤价补安全隐患费

　　本报讯(驻京记者/郑子轩)昨日上午，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤在回答记者提问时说，由于我国能源的67％来自煤炭，虽然当前我国的煤矿安全事故尚未得到完全遏制，但这不会改变我国当前以煤为主的能源政策。

　　每吨煤提价2元-10元

　　用于安全隐患治理

　　国家安全生产监督管理总局局长李毅中则在此间坦陈，国家已经并将在今后进行相应的政策调整，以从源头上遏制煤矿安全事故的发生。

　　他说，政府已经采取了一些经济政策或者准备采取一些经济政策，来加大对煤矿隐患的治理。譬如，正在落实的一项工作是，要求每吨煤提2元到10元的安全隐患治理费用。“而且国家还准备再出台一个补充文件，费用可以超过这个数字，根据实际情况来确定。”

　　将严查事故背后的失职和腐败

　　国家安全生产监督管理总局昨日通报了近期5起煤矿特大瓦斯爆炸事故调查的初步情况。这些事故都是由于矿主无视国家法律、政府监管和矿工生命，非法开采、违法生产造成的。

　　李毅中在新闻发布会上表示，安监总局将支持地方政府加大严惩力度。对违法矿主和直接责任人依法追究刑事责任，加大行政处罚力度，提高事故赔偿标准，实行行政问责制，并严查公务人员失职渎职和事故背后的腐败问题。

　　安监总局还将认真组织并督促地方政府和煤矿企业，以瓦斯治理为重点，抓紧抓实煤矿安全整治的各项措施。

　　加大矿难赔款的额度

　　谈到矿难的赔偿问题，李毅中说，在《安全生产法》以及相关的条例里都写明赔偿的责任，但是没有写明具体赔偿的标准，而在去年年初发布的《国务院关于加强安全生产的决定》中提出，要加大赔偿的力度，提高赔偿的标准。

　　对于辽宁省、陕西省、山西省、河北省、云南省等地方政府目前已经采取的具体补偿措施，李毅中说“我对此十分赞成。”据了解，目前上述省份已按照其当地平均工资水平，分别作出矿难赔偿决定，但大体上都不低于20万元。

　　“加大矿难赔款的额度，就是要加大事故的成本，让那些矿主、让那些经营者感到这样大的赔偿他担负不起，不如拿出钱来加大安全隐患的治理。”李毅中此间透露，目前有关方面正在研究制订安全保证金制度，“就是说要开矿，必须预先交一定数量的安全保证金给政府。”他认为，目前有的省正在试行的矿权有偿转让，这种煤矿有偿开采的做法是符合国际惯例的。

　　关闭一些小煤矿

　　不会影响煤炭总产量

　　最近有报道说，山西实行了严格的许可证制度，700多家煤矿中只有400多家在经营，对此，李毅中解释，关闭一些不安全的小煤矿，是基于安全、以人为本的考量，这种做法虽然从总量上对煤炭的产量是有影响，但影响不会太大。

　　“产量和安全出现了矛盾，当然是安全第一。为了解决好这个矛盾，我们把安全许可证申报的日期从1月13号延长半年，到7月13日”。

　　正在规划

　　建立13个大型现代化煤矿

　　在此次发布会上，李毅中还说，“据我知道，目前国家正在设计规划，要建立13个大型现代化的煤矿，来满足国民经济的需要。而且还要发展煤电联产，在改革上要提倡中央企业、国有大企业去兼并地方小企业，推进有优势的煤矿企业上市融资”。

　　链接

　　国家煤矿安全监察局

　　向17处煤矿下达停产整顿指令

　　据新华社北京4月5日电　国家煤矿安全监察局5日对外公布了第一批已有瓦斯动力现象、尚未进行鉴定的17处煤矿名单，并要求对其进行停产整顿。

　　国家煤矿安全监察局有关负责人说，为切实搞好煤矿瓦斯治理工作，煤监局已经公布了第一批有瓦斯动力现象的44个国有煤矿名单。其中，已有9个煤矿鉴定为煤与瓦斯突出矿井，16个煤矿正在进行鉴定，2个煤矿已经停止生产，但仍有17个煤矿没有申请鉴定。这17处煤矿包括：山西大同煤矿集团有限责任公司塔山煤矿、山西潞安矿业(集团)有限责任公司司马煤矿、河南义马煤业(集团)有限责任公司孟津煤矿、河南义马煤业(集团)有限责任公司新义煤矿、辽宁阜新矿业集团有限责任公司海州立井、贵州发耳煤业有限责任公司发耳煤矿、山东兖矿集团有限责任公司赵楼煤矿等。