网上轻松查阅“红头文件”

　　下月起市政府行政事业单位档案全部数据化

　　网上轻松查阅“红头文件”

　　本报讯对珠海市民来说，要看市政府的文件将不再是一件难事，长期笼罩着神秘面纱的“红头文件”将实现与市民的零距离接触。下月起，珠海市所有市府直属行政事业性单位去年的文件档案都将移交到市档案局文件管理中心，这些文件档案将全部实现数据化，市民只要登录市文件管理中心网站，就可方便地查询到越来越新鲜的“红头文件”了。

　　“红头文件”查阅渠道一度缺乏

　　“红头文件”是人们对各级政府及其职能部门间往来公文的俗称，以往只有政府部门的工作人员才能看到。市及区县(市)机关制发的用以规范和指导政治、经济及社会生活的“红头文件”，一般情况下，要根据文件级别的不同，须经过10年甚至20年时间才能走出各个制定机关，进入档案系列。所以，以前即使市民到档案馆查阅，所看到的最新的“红头文件”也是10年前的了。

　　政府部门形成的文件未达到“入档”年限要求的，就存放在各个单位的档案室中，不对社会开放。一直以来，市民缺乏查阅现行文件的渠道，无形中拖延了社会公众和政府间的信息沟通。

　　早在2003年7月，珠海市便成立了市级文件管理中心。该管理中心对文件的管理大大缩短了文件在其形成机关档案室的存放时间，当年形成的文件到次年初就要移交中心管理。

　　在此基础上，珠海市去年底又进一步推出市级现行文件阅览服务中心，市民可上网或到现场免费查阅到自己所需文件。据了解，珠海是广东省第一个文件管理中心、珠海市现行文件阅览服务中心正式挂牌的城市。

　　条件成熟档案文件随时移交管理中心

　　据市档案局负责人介绍，市档案局决定从今年起对文件移交手续进行改革，不再强调时间的固定性，只要条件成熟，档案文件随时可移交文件管理中心，向社会开放，在管理中心保存10年后再进档案馆。

　　此外，所有文件将实现数据化，市民在网上可方便地查询。据了解，档案文件移交到管理中心后，首先要经过保密鉴定，可以公开的就直接上传到网上，需要保密的即设置一个权限，需要密码才能进入。想看保密文件，需要先在电脑上申请。市档案局要求每个单位设一个保密员，对市民申请进行回复。

　　据该中心负责人说，刚出台的文件就能随时查阅，大大缩短了公众与文件见面的时间。且文件中心的资料集中，种类齐全，老百姓一次性可查阅各种所需资料，非常方便。

　　缓解档案馆库房压力

　　市档案局负责人表示，市民可上网查阅文件档案，这一模式既方便了群众，也缓解了档案馆库房的压力。据悉，由于档案局新的库房比较紧张，致使部分档案文件到期也进不了馆，老百姓也看不到，档案数据化系统实施后就解决了这一问题。

　　该负责人在接受采访时说，为整合珠海市文件信息资源，实现信息资源的现代化管理，更好地面向社会提供文件信息服务，有关部门已经拟订了相关的文件移交利用办法，经市政府批准，从今年起，各单位上一年度形成的纸质文件及其电子文件要在当年的6月30日前全部移交文件中心，可公开文件自形成之日起30日内就要移交。今后，市民所能看到的“红头文件”将越来越新鲜了。

　　刘可英