供热排水 都有大动作

　　新闻提示

　　长春市城区现有热电厂3座、采暖锅炉房2596座，这些热源点在冬季采暖期成为城市大气污染的重要因素之一。为了使长春市城市供热方式更加合理，供热质量更高，对因采暖而导致的环境污染进行有效控制，近日长春市有关部门对供热进行了初步专项规划。现状1供热布局不够合理

　　目前长春市供热布局不够合理，大型集中供热热源因用地拆迁量大、缺少资金等原因难以实施，对环境治理也不利；小锅炉房供热所占比例较大，数量多，普遍存在管理不善，占地面积大、热效率低、浪费能源、污染环境等问题；各锅炉房能源浪费严重；多热源联合运行及水、热、冷联供等先进供热技术没有引起重视。现状2一些管网保温效果差

　　另外，长春市大型管网一般为间供方式，管理较好，中小管网一般为直供方式，运行管理差；部分架空管网穿越居民区及闹市区，影响景观，保温效果差；热力管网中水力失调，能量浪费的问题比较严重，大流量小温差现象仍普遍存在，输送效率低；局部区域管网有重复建设现象，浪费严重。

　　建筑保温隔热和气密性能差，热量消耗大；新建房屋围护结构和采暖设计按国家建筑节能要求有较大差距；部分用户室内采暖系统老化，堵塞严重；此外，清洁能源所占比重较小。2010年前规划供热面积15593万平方米

　　到2006年末，全部取消中心区14兆瓦以下燃煤锅炉房；至2010年末，三环路以内全部取消14兆瓦以下燃煤锅炉房；到2010年末，市区规划供热面积15593万平方米，其中热电联产供热面积3104万平方米，区域锅炉房供热面积12489万平方米。A、中心分区

　　到2010年末规划供热面积2958万平方米。今年规划中心分区供热面积2444万平方米，其中热电联产供热面积1090万平方米，区域锅炉房供热686万平方米，分散小锅炉房供热668万平方米。热电一厂及热电二厂热网供热负荷暂不增加；中心分区扩建滨河西区锅炉房；2006年长春市热电一厂扩建工程完工，可供中心分区供热面积500万平方米，沿东西两线敷设供热管线；长春市热电二厂扩建工程完工，可供热面积782万平方米。其中供给中心分区682万平方米，供给经济技术开发区100万平方米。进入中心分区的供热管网由热电二厂沿荣光路至中心分区；2006年底前取消中心分区全部小锅炉房，须补充的供热面积为668万平方米，其供热负荷由热点联产集中供热解决。B、二道分区

　　到2010年规划供热面积2150万平方米（含经济技术开发区一部分）。2005年新建2座大型区域锅炉房。其中新建二道乐群锅炉房占地20平方米，取消20座小锅炉房。2006年～2010年，新建二道乾安锅炉房，供热范围为东荣大路以北二道区域。C、经济技术开发区

　　今年计划新建经开自由大路锅炉房，供热范围为吉林大路以南，自由大路以北，原外环路以东，长吉南路以西。2006年～2010年，热电二厂二期工程可向经济技术开发区供热100万平方米，新建2座区域锅炉房。D、绿园分区

　　至2010年，规划供热面积2819万平方米。新建锦江花园锅炉房，增加集中供热面积90万平方米，取消小锅炉房15座。2005年新建区域锅炉房3座。2006年～2010年新建区域锅炉房3座，供热面积300万平方米。E、铁北分区

　　保留原有热电一厂供热范围，至2010年规划供热面积2009万平方米。2005年，新建区域锅炉房1座，规划位置——北环城以南、兴业街以西；2006年～2010年，新建4座锅炉房，规划位置分别为：兴业街以东、利国街以西、庆丰路以南，菜市街以西、柳影路以北，三环路以东、新月路以南，团山街以西、长新路以南。新增集中供热面积800万平方米。F、汽车厂分区

　　至2010年规划供热面积1443万平方米。2005年新建支农路区域锅炉房，主要保证一汽新建项目用热；2006年至2010年，建设西部热电厂，位置在高速公路以西。2010年后规划采暖、热水、空调联供

　　2010年以后，长春市城市供热将进入均衡、稳定时期，届时将计划引进天然气，供热能源中清洁燃料将占较大比重。中心分区、二道分区（包括经济技术开发区）将由热电一厂、热电二厂热电联产热网供热；汽车厂分区西部热电厂将投产为新区供热，中心城区将只保留30座左右供热能力在100万平方米以上的区域锅炉房；热电联产、区域锅炉房热网大部分将联网运行，部分区域将实现采暖、热水、空调联供；地热、核能、电能、太阳能将得到更多的应用。建议供热项目设施一律出售

　　建议一：筹建新的热源项目，一律由市供热行政主管部门组织招投标，打破地区和行业界限，允许具有一定实力的经营者以合资、参股、控股等多种形式进入供热市场，政府可直接投资热源项目，建设的供热项目设施一律出售。

　　建议二：凡新建、改建、扩建城市供热工程，均应依据城市供热专项规划进行。除列入规划的工程项目外，原则上不再批建其他热源工程。对现有的中小型热源扩建、改造应严格控制，未经批准不得擅自扩容、改造，制订年度推进计划，出台强制性文件，进行划片分期治理。

　　建议三：有计划推进特许经营制度，重新整合供热市场主体。供热设施符合规划要求的签定长期特许合同，不符合规划要求，但暂时需要运营的，发临时许可。以集约化、专业化为目标，对供热市场主体进行重新整合，将目前经营供热的多家国有供热企业，适当吸引民营资本，组建一家国有控股、产权结构多元化的供热集团。

　　建议四：取消福利供热，推进供热体制改革。

　　建议五：尽快出台市一级供热地方法规，加强行业管理力量，解决供热机构编制、经费开支问题。本报记者曹莉王瑾新闻编辑：曲兆佳（来源：本报讯）