创新点亮浦东现代服务业

　　今天，新区推出发展现代服务业2005——2007年行动纲要，发布促进现代服务业发展的财政扶持政策——创新点亮浦东现代服务业

　　本报记者鲁雁南顾龙

　　浦东是上海的浦东，浦东是中国的浦东。浦东开发开放的十五年，走的是一条海纳百川、先行先试的创新之路。今天，浦东将构筑现代服务业的新格局，在创新之路上又跨出新的一大步。

　　经济增长新亮点

　　伴随着连续多年高起点的快速发展，现代服务业已经成为浦东经济重要的增长点。据新区最新数据显示，1990年至1998年，新区以现代服务业为重点的第三产业年均增幅达28.4％，占生产总值的比重迅速上升到40.7％。去年，以现代服务业为重点的第三产业增加值总量达840.33亿元，占生产总值的比重达到47％。

　　总量快速增长的同时，浦东现代服务业的内涵更是不断拓展，亮点纷呈：

　　金融业已成为现代服务业的主导。在陆家嘴金融贸易区，集聚中外资金融机构171家，这里的外资银行金融资产总额和贷款余额约占我国大陆外资银行的半壁江山。

　　外高桥港区去年实现集装箱吞吐量943万标箱，预计今年整个浦东现代物流业增加值将达300亿元，占生产总值15％左右。

　　浦东新区的会展、旅游、商业都在显示出现代与传统的交融性、供给的多层次性和服务的强辐射性。

　　正是近年来迅速崛起的现代服务业与先进制造业以及一些传统产业的相互融合和促进，为浦东陆家嘴、张江、金桥、外高桥等四大国家级开发区的新一轮发展注入强大动力。

　　加速发展新布局

　　今天，始终肩负着“先行先试”重任的浦东，迎着2010年世博会提供的难得机遇，迎着建设上海“四个中心”核心功能区的挑战，又开始谋划构筑现代服务业新格局，正式推出了《2005－2007年浦东新区发展现代服务业三年行动纲要》。

　　这又是一条令人振奋的创新之路——

　　通过3年努力，到2007年，新区第三产业总产值力争达到1200亿元，占新区生产总值的比重接近50％。

　　今后3年，浦东将努力构建“1＋4＋4”现代服务业发展格局，即以金融业为核心产业，以现代物流、信息服务、商业贸易和会展旅游为重点产业，以此带动文化服务业、房地产业、专业中介服务业和教育卫生体育等社会服务业的发展。

　　三年之后来看浦东——

　　中外金融机构接近500家，使陆家嘴成为国内品种最齐全、创新最活跃、环境最完善的金融中心核心功能区。

　　充分利用外高桥和国际机场两大物流园区优势，构建起较完整的现代物流产业链框架，与洋山港一起成为亚太地区最大、世界最重要的现代物流基地之一。

　　深化研发创新，浦东将建成我国知识密集型服务的高地、国际一流的软件服务出口基地和世界知名信息服务集团的主要集聚地。

　　优化布局、提升功能，初步建成由中心商业圈、特色商业圈、分区商业中心、居住区商业构成的商业发展总体布局框架。强化世博－花木国际会展集聚区规划布局，使浦东成为各类国内外会议、展览举办的首选地。

　　浦东还将加快形成现代服务业六大集聚区域，无论什么功能定位的区域，现代服务业的发展都会具有巨大的空间。

　　绘就蓝图新举措

　　为了这幅现代服务业新蓝图早日绘就，浦东今天发布了关于促进现代服务发展的财政扶持政策，向中外现代服务业企业广发“邀请函”：对于新引进的银行、保险类金融机构总部，对新引进的跨国公司地区总部，对外高桥保税区、浦东空港等物流园区内新引进的分拨、配送、采购类物流企业，都制定相应的财政补贴。

　　对于全市在浦东发展现代服务业的重大项目，浦东正在抓紧实施，做好配套服务。在推进“1＋4＋4”重大项目同时，加快建设功能性、枢纽型、网络化的交通体系，规划建设小陆家嘴地区内楼宇之间的立体交通系统，完善有利于现代服务业加速发展的城市基础设施。改善政府服务环境，制定相应的鼓励性政策，形成各类人才、尤其是高端服务业人才聚集和流动的格局。

　　加快发展现代服务业，是浦东贯彻落实科学发展观、推进经济增长方式转变的必由之路，是推动上海“四个中心”核心功能区建设的开拓之路。积极进取，不断创新，浦东的现代服务业必将迎来辉煌的明天。

　　浦东将加快形成的现代服务业六大集聚区域：

　　陆家嘴功能区域发展金融业以及与之配套的商业贸易、专业中介服务业和信息服务业等行业。同时发展旅游业和以新上海国际博览中心为依托的会展业。

　　张江功能区域发展信息服务业和文化科技创意产业，打造全国软件、金融后台服务、动漫网游的重镇。

　　外高桥功能区域发展现代物流业，充分发挥港口的口岸功能，建成全国乃至世界一流的枢纽港。

　　金桥功能区域发展为制造业配套的服务业以及现代物流业。

　　川沙机场地区发展现代物流业，并通过与外高桥物流园区和金桥物流中心互动，建设海空联动的长三角物流高地。

　　三林地区发展会展旅游业，依托世博会建设上海乃至长三角会展业的重要基地。