山东农用车企业遭遇寒冬

　　在经历了去年新的《道路交通安全法》冲击之后，省物价局近期将进一步提高农用车的收费标准。政策困局让农用车生产企业感到颇为寒冷，山东巨力早已陷入停产，其它山东农用车企业产销量也已大幅度下降，山东农用车面临命运考验。

　　政策由暖变冷

　　应该说原来国家对农用车的政策是温暖的，不然就不会有农用车行业的大发展。在山东省，农用车企业曾经是山东人的骄傲，几家农用车企业在当地都是利税大户。2003年山东农用车总产量达202万辆，占全行业的30.66%，其中农用三轮车占到全行业的74.73%。直到2004年初，农用车行业还在相对稳定地发展。

　　“2004年5月1日起实施的新《道路交通安全法》是造成农用车产销量大幅度下滑的关键因素。”山东省农机办的刘先生对记者说：“这个法规定农用车的管理由农机部门转到公安部门，对农用三轮车按照‘三轮汽车’进行管理，农用四轮车则按照‘低速载货车’的标准。农用车所有权由农机部门‘改嫁’到公安部门，农用车有了汽车名分，身份提高了，购车成本也随之上升。”

　　他给记者算了一笔账：以前对农用车只征120元的牌证费和300元的驾驶员培训费。而现在农用车所要交纳的费用除了牌证费40元和驾驶员考试费三轮车400元，四轮车700元外，还要交纳检验费50元，10%的车辆购置税大约1000元，还有每月的养路费。一辆普通农用车的均价约为8000元，新的税费竟占到整个车价的近40%。

　　产销量大幅下滑

　　省机械工业办公室的统计数据显示，2004年1-7月份，全省农用三轮车产销量均比2003年下降16%左右，个别企业产销量同比下降40%以上。据了解，从2004年4月份开始，山东以时风、巨力、五征、双力等为代表的农用车生产企业的产销量出现大幅下滑，下降幅度高达六至七成，农用车整车及零部件企业普遍处于停产和半停产状态，6家主要农用车生产企业一个月的产销量，尚不及时风集团前年的单日产销量。另有消息称，受市场影响，国内最大的农机生产企业时风集团如今不得不面临着产销量不足往日1/3的尴尬，并已经裁员1万人，以降低成本。

　　纷纷转产自救

　　农用车企业开始纷纷自救。据了解，减产农用车的同时，时风开始在汽车领域发力，山东黑豹则准备在SUV领域有所作为，山东双力走的是多元化突围的路子，五征集团则开始进军轻卡和电动车。

　　山东省农机办的王女士认为，虽然理论上说转产是一种自救之路。但如果农用车生产企业想要在汽车和拖拉机市场抢一份额也不是一件容易的事，因为这些市场竞争已经非常激烈。

　　有关人士指出，农用车生产企业的转产使农用车的生产几乎成了空白，但农用车市场毕竟不容忽视。在我国的13亿人口中，纯农村人口有7.7亿。农用运输车在这部分人中间，无论是价格还是使用性上，都有不可替代的市场。要想从根本上改变农用车企业的困境，最终还得靠政府相关政策的出台。

　　本报记者徐少林