务实的精神生动的课堂

　　日前，河北省环保局保持共产党员先进性教育活动正式进入了分析评议阶段。在过去近两个月的学习培训中，河北省环保局党组结合环保工作实际，广泛发动、精心组织，以严格的学习制度和细致的学习计划确保了各项学习内容的落实，以形式多样、内容丰富的教育活动确保了学习质量和效果，以认真负责的态度和灵活多样的方式确保了参学率达到100％，基本达到了预期目的。

　　准备充分广泛深入抓发动

　　1月24日，河北省委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会后，省环保局先后五次召开党组会议，传达、学习会议精神，研究安排教育活动，明确了开展先进性教育活动的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤、措施要求、要解决的主要问题和领导班子成员需要抓好的重点工作。1月31日，省环保局召开先进性教育活动动员大会，姬振海局长进行动员部署，教育活动全面铺开。在研究制订活动方案的基础上，河北省环保局确定了教育活动需要抓好的20个具体事项。同时，将保持共产党员先进性教育活动列入了2005年全省环保工作要点，下发到全省环保系统。

　　从教育活动开展之初，河北省环保局领导班子制定了“八个一”的目标，即作一次专题报告、开展一次慰问活动、听一堂党史课、召开一次优秀党员代表座谈会、建立一个联系点、开展一次谈心活动、听一次群众意见、过一次双重组织生活。坚持领导干部先学一步，先走一步，带动了全局教育活动。

　　局党组要求机关各处室和各单位一把手作为第一责任人，各党委、党支部书记作为直接责任人，严格落实各项制度，做到领导到位、责任到位、指导到位，确保教育活动的开展。为便于学习，及时为每一位党员下发了共产党员先进性教育读本、参考教材等学习资料。并将胡锦涛总书记等中央领导和省委领导讲话、相关文件和文稿等重要学习材料及时编印成册，做到了每个党员人手一份。为教育活动的深入开展打下坚实的基础。

　　完善制度规范学习促提高

　　河北省环保局立足以制度促规范，以规范促提高，建立健全了领导责任制、党员领导干部联系点制度、督导制度、活动登记制度、群众监督评价制度。将学习制度细化为八项：一是自我学习制度。在集中学习的基础上，强调自学，每天按“8＋2”、每周按“5＋1”的时间自学；二是学习交流制度，设立了《学习交流专刊》，将学习计划、实施情况、经验做法及时总结交流；三是学习考勤制度，专门的考勤登记表，对每个党员参加情况进行考勤和登记；四是学习讨论制度，各党支部定期组织集中学习讨论，并详细记录；五是学习公示制度，举办心得体会、学习成果展；六是学习效果考核制度，就一些基本知识要求、关键知识点进行灵活考核抽查；七是学习整改制度，收集存在的问题，并及时整改；八是学习档案管理制度。对活动中的文字材料、各类数据、资料进行规范化管理，并装订归档备查。

　　在严格落实省委各项规定要求的同时，河北省环保局紧密结合自身实际，不断创新教育模式，做到了“三统一、三灵活”，即：统一学习培训，灵活安排交流研讨；统一规范程序，灵活运用形式载体；统一骨干指导，灵活掌握过程检查，有力地促进了学习教育活动的开展。同时，注重了“六个结合”，即整体推进与分类施教相结合；集中学习与个人自学相结合；通读原文与其他形式相结合；“请进来”与“走出去”相结合；理论学习与查找问题相结合；理论学习与环保工作实际相结合。坚持每两周聘请有关领导、专家讲课做辅导报告，先后请省监察厅厅长李俊山、省经贸大学李薇教授作了专题讲座。3月22日，还邀请了环保系统基层单位的5位代表，做了先进事迹报告。在“请进来”的同时，还组织党员赴西柏坡爱国主义教育基地等地接受了革命传统教育，开展了“弘扬西柏坡精神，树立新时期党员形象”的等主题活动。并始终把“学、摆、查”贯穿学习全过程，即边学习理论，边摆问题，边查找问题根源，使理论学习能够有的放矢，解决实际问题，防止了理论学习“空对空”。通过多种方式，鼓励广大党员带着任务学、围绕主线学、紧贴中心学、联系实际学，有力地促进教育活动的开展。

　　组织讨论明确先进性具体要求

　　在认真学习和把握胡锦涛总书记关于新时期共产党员先进性6条标准的基础上，河北省环保局以党支部为单位，组织党员结合思想、工作实际，就如何树立和落实科学的发展观，如何提高党的执政能力，如何树立正确的政绩观，如何改进作风，树立环保部门新形象，如何做到规范执法、严格执法、文明执法，如何确保党员的廉政勤政，推进改革发展要解决哪些思想体制障碍等8个专题组织大家大讨论。

　　通过大讨论，河北省环保局明确了共产党员先进性8条具体要求：一是坚持理想信念，认真贯彻执行党的基本路线、基本纲领，坚定建设中国特色社会主义的信心。二是坚持党的根本宗旨，做到立党为公，执政为民，为环境保护事业的发展和人民群众的身体健康努力奋斗。三是坚持遵守党的纪律，维护党的团结统一，发扬党的优良作风，始终与党中央在思想上、政治上、行动上保持一致。四是坚持勤奋学习，勇于创新，努力提高思想政治觉悟和业务本领，做建设和谐河北、生态河北的实践者、推动者。五是坚持贯彻落实科学发展观，服务改革发展大局，实践环保基本国策，做严格执法、公正执法、规范执法、文明执法，维护公众环境权益的模范。六是坚持立足本职、忠于职守、爱岗敬业、勤奋工作、求真务实、高效高质，为改善全省的环境质量建功立业，创造一流的工作业绩。七是坚持廉洁从政，严格执行廉洁自律的各项规定，遵守环保系统“六项禁令”，做到清正廉洁，永葆共产党人的政治本色。八是坚持高尚的道德情操，树立正确的世界观、人生观、价值观，恪守社会公德、职业道德，维护共产党员良好形象。这8条具体要求，是全局党员集体智慧的结晶，是学习教育的又一重要成果。

　　边学边改学习工作两促进

　　教育活动中，河北省环保局紧密联系工作实际，提出了实现“六个一”的目标要求，即：提高一个认识，增强一个观念，谋划好一个思路，深化一项改革，改进一个作风，解决一批环境问题。就是要提高对保持共产党员先进性教育活动重要性的认识，增强环保工作服务改革发展大局的观念，站在落实科学发展观、构建和谐河北的高度，按照胡锦涛总书记“让群众能够喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物”的要求，谋划“十一五”环保工作新思路，深化环保行政审批改革，改进机关工作作风，解决一批影响群众健康安全的环境污染问题。围绕上述目标河北省环保局在局内、环保系统、部分企业和环保监督员4个方面广泛征求了意见，收集意见函47件。同时，结合教育活动，起草了“调整审批权限，减少审批环节”的意见；制定了“提高环境影响报告书质量，加快审批速度”的6项具体措施，在全省组织实施。1～2月期间共查办了1000余件环境举报案件，办结率达100％。