港府提请人大常委会就新特首任期问题释法

　　人民网香港4月6日电记者刘韬报道：今天，身兼香港特区署理行政长官的政务司司长曾荫权宣布，特区政府决定，请求国务院提请全国人大常委会，在本月下旬的全国人大常委会会议上，就《基本法》第53条有关新的行政长官的任期，作出解释。

　　曾荫权今天在立法会大会上，就新的行政长官任期发表声明时表示，因行政长官职位在任内出缺，经补选产生的新行政长官的任期，政府的立场是，其任期为原行政长官任期的余下部分。他重申，特区政府有责任依法如期在今年7月10日，选出新的行政长官；这是宪制和法律的要求，必须遵守。“若特区不能依法如期在7月10日选出新的行政长官，对政府重要政策的制订、施政及正常运作，都有不良影响，甚至可能引发宪制危机。”

　　曾荫权说，同时，我们面临司法覆核的挑战。司法程序一经展开，由初审、上诉、提交至终审法院处理，需要较长时间才能完成。经验证明，有关程序存在很多变数。再者，中央人民政府拥有委任行政长官的实质权力，行政长官的任期，关乎中央人民政府管理的事务，也关乎中央和特区的关系。因此，当呈情最终交由终审法院审理时，终院须根据《基本法》第158条第3款提请全国人大常委会对相关条文进行解释。

　　曾荫权说，即使法院可因应事件的迫切性而从速处理，也未必能及时完成司法程序，单是呈请全国人大常委会释法也需要时间，以及配合常委的会议日期。所以，通过司法程序寻求全国人大常委会释法的做法，极可能使香港不能如期在7月10日选出新的行政长官。他指出，过去数周，社会上为解决新的行政长官的任期问题提出不少意见。但到目前为止，仍看不到任何方案，既可保证7月10日能依法如期选出新的行政长官，又不用寻求全国人大常委会释法。

　　曾荫权说：“只要有其他方法，可避免释法而又能解决问题，我必然乐意采纳。但是，到目前为止，正如我刚才所讲，我们未见到这样的方法。在这情况下，我多番挣扎思量，最后为了香港社会的稳定和特区政府的有效运作，我作为署理行政长官，决定提请中央释法，解决香港目前的争议。”他强调，肯定这决定绝对不会影响“一国两制”、“港人治港”和高度自治，也绝对无损香港赖以成功的法治精神。

　　今年3月12日，国务院颁令，批准董建华辞去行政长官职务的请求，行政长官职位由当日起出缺。根据《基本法》第53条，行政长官缺位时，应在6个月内，依《基本法》第45条的规定，产生新的行政长官。按照《行政长官选举条例》第10条规定，如行政长官出缺后的第120天是周日，便在当天举行选举；所以特区政府须于今年7月10日（周日）举行选举。