老百姓的“数字家园”

　　——上海建设社区文化阵地“信息苑”侧记

　　在上海新华路社区的“信息苑”，16岁的郁艺婧每周总能见到64岁的王振良——小女孩来学习动漫制作，王大爷来参加电脑沙龙。一老一少在家门口赶上了信息时代的同一辆网络快车。

　　作为上海确定十大实事工程之一，从2004年开始建设至今，上海已有100家社区公益性互联网文化服务平台——社区信息苑。在市委宣传部、信息委、文明办、文广局等部门的联合推进下，上海计划用2到3年的时间，在全部200个街道和乡镇建设400家信息苑。

　　未成年人的“绿色家园”

　　“只有主动提供健康向上的服务，才能有效满足和引导未成年人的正当网络需求，杜绝社会网吧的违规甚至‘黑网吧’的滋生。”上海互联网信息服务协会理事长李智平说。从第一家信息苑投入运营开始，它便推出了必须得到监护人签字同意的“少儿卡”，由家长选择，授权信息苑每天可为自己的孩子提供1－3小时的上网服务。若24小时内超过授权时间，全市所有连锁信息苑都不再对这个孩子开放。

　　信息苑还整合开发了青少年网络文化内容支撑平台。目前，信息苑已推出了10万册高清晰正版电子图书在线免费阅览；500多部正版中外影视节目；近千部多媒体中小学教材辅导课软件在线播放。

　　老百姓的“数字新天地”

　　社区信息苑不仅是青少年网络的“第二课堂”，也是老年人的数字文化家园、社区居民的IT便利服务站。信息苑建设运营单位负责人告诉记者，信息苑运营以来，平均上座率已超过66％，高峰时段出现排队现象，平均每月组织开展各类培训活动50余次，近千人接受了各类网络技能培训。社区居民只要到街道办理一张实名制的上网IC卡，就可以在每天9时到22时享受“数字生活新天地”。

　　上海第一家信息苑在新华街道诞生后，退休工人王振良每周都和老伙伴们相聚在信息苑几次。从打字到photoshop图片处理，最近又制作起了电子贺卡，兴致勃勃把自家的照片贴上。

　　公益事业的新“游戏规则”

　　上海的社区信息苑将达到400个，采用统一的功能指标、技术规范和标识系统，实行连锁管理。这是上海作为文化体制改革综合试点区的一个结构布局和制度设计上的创新。

　　“信息苑的建设必须避免可持续发展能力不足的问题。”樊人龙说。这位市委宣传部事业处的副处长认为，一些公益性基层阵地缺乏生命力的关键在于运营机制问题。信息苑工程运用“党委政府主导、社会各界参与、专业实体运作、政府法规管理”的模式，通过“三级政府投资、政府部分购买公益性服务、专业公司连锁运行管理”的方式，避免政府直接投资、自主管理的低效。

　　初步探索的实践已经证明：集约化的连锁管理既能降低运营成本，也保证了服务质量标准的统一。

　　信息化构成的和谐生活

　　中共上海市委书记陈良宇说：和谐社区是和谐社会的细胞。文化与信息化的融合和在社区服务中的融合，可以构成和谐社会的基调。

　　在新华街道辖区内有高档住宅，也有穷巷简屋；有高级知识分子，也有下岗工人。街道第一个社区信息苑建成后，细心的街道党委书记左燕发现了一个有趣的现象，以往从不相聚在一个屋檐下的人们，忽然有了共同的话题，出乎想像的和谐。

　　在市中心建造信息苑，左燕要做大量的工作：盘活场地资源，准备资金，打消同事及居民的顾虑……在法华镇路这样寸土寸金的地段，出租一间门面房一年少说也有几十万元收益，为提供信息苑的场地，不仅街道的收益没了，还要租门面贴钱。“尽管困难重重，但每当看到居民们在社区信息苑一起聚会、一起学习、一起娱乐，我觉得‘值’！因为信息苑形成的这股社区文化气息比再造一两座高楼更难得。”

　　新华社记者杨金志、慎海雄（据新华社上海4月5日电）