“一票否决”制干嘛要废止（老王说新闻）

　　本报记者　肖军　王永钢　实习生　董宁波　通讯员　卢志坚

　　“一票否决”大概可算是现在使用频率和知名度最高的一个词儿了。这四个字透着一股严肃劲儿，叫人想起它，就要立刻打起精神，再也不敢懈怠，否则就有“下岗”或者“下课”之虞。不过仔细想想，“一票否决”似乎也有点不近人情，难道一次过错，就要让全部的功劳和成绩都为此背上黑锅吗？

　　之所以有上述的感慨，是源于记者昨天从江苏省人民检察院了解到这样一个消息：从去年开始，江苏省检察机关对基层检察院的考核，不再采取“一票否决”的办法，而是采取综合分析与科学对待的措施。在日前举行的江苏省检察机关纪检监察工作会议上，这一措施被写入了该省检察机关党风廉政建设责任书。

　　记者在采访中了解到，江苏省某市一个基层检察院去年发生了一起干警违反办案纪律、泄露部分案情的违纪行为，该市检察院和这个基层检察院领导自行发现后，在着手调查的第二天就向江苏省检察院和该市纪委作了汇报，并对当事人进行了行政处分。这个基层检察院还将此案作为反面教材对干警进行警示教育。在去年底的考核评比工作中，该院没有因此而被“一票否决”。

　　不搞“一票否决”，是不是意味着管理和考核上有所放松呢？江苏省人民检察院有关人士告诉记者，现在虽然不再搞“一票否决”，但是把工作重点放在了解决问题上，坚持做到“四不”，即尽量不发生问题；一旦发生问题不隐瞒；查处问题决不放松；处理问题不就事论事，要举一反三，吸取教训。对自行发现问题，主动报告，认真查处的单位给予充分肯定；对瞒案不报、压案不查、查处不力的，及时予以纠正并严肃处理。经过一年多的实践和引导，江苏省检察院纪检监察部门去年以来未发现下级检察机关有瞒案不报、压案不查的现象。

　　“一票否决”制曾是很多机关、行业在评判考核工作时普遍采取的措施，这样做的好处就是能以一个强有力的制度约束，减少和避免下级少犯错误，从而把各项工作做得更好。但是，“一票否决”在客观上也存在着以偏概全、全盘否定的弊端。江苏人民检察院有关人士昨天在接受记者采访时说，“一票否决”给下级检察机关的工作带来了不利因素，下级检察机关工作辛苦一年，只因为干警一次违反办案纪律，或者有一次违纪行为，干警所在的基层单位一年的工作就遭到否定，这就会影响到基层检察机关的工作热情。

　　“不搞‘一票否决’，并不意味着否定这个考核措施的可行性。对任何一个单位而言，所出台的管理措施和政策，应该本着科学的态度，应该起到一个激励和调动人的作用，否则，管理是加强了，但是人员的工作积极性和热情降低，就是件得不偿失的事情。”南京艾奎尔投资咨询有限公司董事长魏定武说。魏先生认为，不管是什么样的单位，管理的形式虽然不同，但是应该体现以人为本的精神内涵，错误归错误，成绩归成绩，不能因为有了一次错误，把本来应该获得的荣誉也抹去了。魏先生的话说的有道理，“一票否决”制仍然有存在的必要和生存的空间，但是它的使用应该建立在实事求是的科学基础之上，适合你的就用，不适合的就应该适时地调整或取消。

　　《江南时报》 (2005年04月07日 第二版)