建立“泛珠”反走私合作机制　促进区域经济社会发展(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月07日06:28 人民网-华南新闻

　　本报记者　喻季欣

图为李容根（右）在接受本报记者采访

　　雷大恩摄

　　4月1日，由全国打击走私综合治理办公室与广东省人民政府打击走私综合治理办公室联合召开的“建立泛珠三角区域反走私合作机制座谈会”在广州召开。广东省副省长、省打击走私领导小组组长李容根出席会议并致开幕词。记者就此专访了李容根副省长。

　　建立“泛珠”反走私合作机制是区域合作与发展的重要组成部分，有利于落实科学发展观，提高泛珠区域打击走私整体作战能力

　　随着“9十2”地区政府《泛珠三角区域合作框架协议》的签署，泛珠合作广泛深入。李容根着重指出：建立“泛珠”反走私合作机制是区域合作与发展的重要组成部分，有利于落实科学发展观，加强协调，提高泛珠区域打击走私的整体作战能力。

　　李容根指出：深入开展反走私斗争是一项长期的任务。2003年全国打击走私工作会议上，新一届中央政府作出了继续严厉打击走私违法犯罪活动的决策。他在广阔背景上分析指出：经济全球化趋势不断加深，国际贸易和经济交往逐渐加强，中国与东盟各国的交流与合作更加紧密，“泛珠”合作机制全面启动，口岸“大通关”建设步伐日益加快，物流、人流、信息流的空前加剧，既带来了发展的良机，也给加工贸易、货运渠道、原材料和电子产品走私提供了可乘之机。在地理环境上，泛珠地区海岸线长，口岸多，紧邻港澳和东盟各国，开放程度高，人员来往多，经贸关系活跃，加工贸易面广量大，一直是走私活动的重点地区。走私活动的长期性、复杂性决定了打私工作在任何时候、任何情况下，都必须持之以恒、常抓不懈。因此，加强泛珠区域合作，建立反走私合作机制，不仅是区域合作与发展的重要组成部分，也有利于整合缉私力量，形成打击走私的合力，有利于资源共享、信息互通、优势互补、协调行动，有利于从源头上提升区域反走私水平。

　　建立“泛珠”反走私合作机制，要突出信息互通、联手打击和加强防范这三个重点

　　在谈到当前反走私整体情况时，李容根认为，目前泛珠地区反走私形势同全国一样，总体上趋于平缓，大规模公开走私已经得到遏制，但走私态势依然严峻，反走私斗争的任务非常繁重。他介绍说：如北部湾及其附近水域仍然是被国家列为走私的重点海域，在深圳、拱北口岸利用两地牌车走私和水客夹藏走私活动再度趋于活跃，毒品“西进东出”的贩运路线给云南、广西和广东省的缉毒工作造成了巨大压力。

　　“泛珠三角区域打击走私力量较多，但大多条块相间，分兵把守，整体合力不强，联合缉私存在理解不够、沟通不足、信息不畅等问题。”因此，李容根认为，“建立‘泛珠’反走私合作机制，要突出信息互通、联手打击和加强防范这三个重点。”

　　多年在广东省政府分管反走私工作，有着丰富经验的李容根说：“实践证明，信息和情报是反走私的关键，是料敌之先、抢占先机的重要手段，也是开展行动、加强治理的重要依据。”他举例介绍，广东省去年以来累计查获走私冷冻品2万余吨，这一显著成绩，就是在深入掌握情况，适时调整策略的基础上取得的。

　　建立泛珠合作反走私机制，合作是创新，打防是重点。李容根认为，合作的潜力巨大。走私活动常常带有跨区域性，迫切需要各省区建立联动机制，合作才能实现优势互补，达到共赢。

　　广东省反走私工作探索和建立长效机制取得突破，泛珠合作将进一步创新机制，维护和促进区域经济社会发展

　　广东拥有近36万平方公里的海洋面积，3368公里的海岸线，是走私的重点地区和反走私斗争的主战场。1998年全国打击走私工作会议以来，广东省认真贯彻中央关于“打防结合、落实责任、标本兼治、综合治理”反走私方针，始终保持反走私高压态势，省打私办先后组织了近100次全省或区域性的打私联合行动和专项斗争。截止到去年底，全省共查获走私案件7.3万余宗，案值238亿元，为广东经济和社会的协调发展做出了重要贡献。

　　2003年全国打击走私工作会议后，广东省把沿海重点村镇整治作为反走私综合治理的重点，探索“抓基层、打基础、综合治理”的长效机制。广东省打私办与湛江市及有关部门联合，在湛江地区有针对性地选取了10个沿海重点镇、100条自然村、1000户渔（农）民，创造性地提出了“十百千反走私综合治理工程”，产生了良好的示范效应。日前，全国打私办组织部分省（区）打私办系统在湛江参观考察，高度评价这一创举。这项工作，李容根亲自布置，一抓到底，他感慨地说：反走私斗争既是经济工作，也是政治工作，维护良好的市场经济秩序，反走私工作一刻不能放松。李容根还介绍，这次建立泛珠区域反走私合作机制的初步设想，是按照广东省委、省政府加强区域合作的要求，广东省打私办通过深入调研、结合反走私斗争实践提出的，得到了全国打私办的肯定和支持。他透露，经过这次会议讨论修改后，全国打私办拟于今年6月在广东召开全国首届反走私综合治理工作论坛，商讨建立泛珠三角区域反走私合作机制相关问题，签署有关协议。

　　《华南新闻》 (2005年04月07日第五版)

建立“泛珠”反走私合作机制 促进区域经济社会发展(图)

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