这里的党员全是好样的 ——记荣获全国“十佳法庭”称号的东莞市法院东城法庭

　　在刚刚结束的“中国十佳人民法庭”评选活动中，东莞市人民法院东城人民法庭在全国一万两千多个人民法庭中脱颖而出，光荣当选。3月31日，省高级人民法院在东莞隆重召开表彰大会，为东城法庭荣记集体一等功！提起这一来之不易的荣誉，东莞市人民法院院长叶柳东动情地说：“这个集体之所以能取得成绩，主要是他们当中的共产党员发挥了模范带头作用，他们的业务尖子全是共产党员！”

　　质量效率创一流

　　东莞市经济发达，是我国十大最具经济活力城市之一。主要审理诉讼标的金额500万元以下的一审民、商事案件的东城人民法庭地处中心城区，审判任务极其繁重。但是，东城法庭硬是克服种种困难，圆满完成了各项审判任务。2000年至2004年，该庭共办结各类案件8691件。其中，2004年受理各类案件2543件，办结2506宗，结案率为98.6％，解决诉讼标的金额达4.6亿元；审判质量和效率不断提高，2004年法官人均结案626.5件，被二审全部改判、发回重审的仅有3宗，占全年结案总数的0.12％。东城法庭全庭共有在编干警8人，其中法官4人，另有辅助工作人员7人，完成如此巨大的工作量令不少人难以想象。

　　在东城法庭15名工作人员中，有10名是共产党员，4名法官全部为本科以上学历的共产党员。庭长苏卫东法官1993年毕业后就被分配到东城法庭工作。12年来，他从没有休过年假，绝大多数晚上在办公室加班，许多节假日也都在办公室加班。2002年，苏卫东创下年结案803宗的全院最高纪录。副庭长卢志刚法官也带头多办案、快办案，每年结案都在700件以上。党员法官陈宇加班已成为习惯，经常连续加班至深夜。年轻的党员女法官邓艳霞勇挑重担，办理了大量重大疑难和矛盾容易激化的案件，休息时间还刻苦钻研法律业务知识，把别人谈情说爱的时间都用在了学习上。党员邓丽芬书记员生完孩子十几天就回法庭上班。在他们的影响下，其他干警都形成了一种思维定式：干完工作、干好工作是至关重要的，而所谓“加班”那是再正常不过的事了。该庭的书记员冯鼎臣说：我们从这些党员身上学到很多东西，我们也要严格要求自己，努力多做工作。

　　公平公正赢民心

　　公平、公正是法院工作的生命线，更是人民法院永恒的主题。法庭只有4名法官，审判压力很大，既要快速高效审结案件，又要确保公平公正，这是对每位法官严峻考验。

　　2004年初，法庭受理了一起江西老板诉东莞虎门一家制衣厂的货款纠纷案件，发现原告起诉的案由不正确。承办法官告知原告后，原告产生了怀疑情绪，认为是法庭搞地方保护主义。凑巧，这个老板还咨询了北大的法律援助中心，援助中心给他的意见恰恰与法庭的意见一致。老板由此而信服，主动撤诉，再以正确的案由起诉。起诉后，该老板又咨询法律援助中心的教授，教授告诉他，本案胜诉的希望很大。果然，法庭一审判决原告胜诉。后被告不服一审判决上诉被维持。江西老板专程给法庭送来锦旗，发出了由衷感慨：“我以前不相信东城法庭，怕他们欺负我们外地人，结果是我误解了，他们是真正公平公正的！”

　　东莞经济的飞速发展，有赖400多万外来人口的辛苦贡献，而外来工在企业中往往处于弱势地位，其合法权益受侵害的事件时有发生。近年来，东城法庭审理的外来工被侵权案件不计其数，从来没有出现过偏倚现象。许多外来工都争着到该庭起诉，因为他们相信东城法庭办案的公正性。

　　在现实生活中，法官们都会面对“人情关”和“利益关”的考验。东城法庭十分注重领导及党员的模范带头作用，努力使每个同志在政治上做一个明白人，工作上做一个勤奋人，生活中做一个清廉人。该庭建庭19年来没有办过一宗人情案、关系案、金钱案，从来没有发生过违法违纪事件，树立了法官执法为民、清廉如水的良好形象，赢得了群众对人民法院的信赖。

　　耐心调解化纠纷

　　调解工作可以从根本上息诉止纷，有利于提高当事人自动履行率，减少当事人诉累，节约诉讼成本，真正达到社会效果和法律效果的统一。东城法庭的法官们努力完善调解制度，通过研究学习、借鉴他人经验，在东城法庭形成了一套较为科学有效的调解制度：注意调解重心前置，以庭前调解为主要模式，以庭后调解为辅助模式，以当事人自愿为前提，以法官主持贯穿主线。

　　有了一套可操作的调解制度，再加上法官的辛勤及智慧，就有了调解工作的良好社会效果，种种疑难案件、集团案件、连环案件通过调解方式解决，既化解了矛盾，又提高了办案效率。近年来，该庭以调解、撤诉方式结案的占50％以上，化解了大量的矛盾纠纷，维护了社会稳定。在香港某实业公司拖欠工资款及租金一案中，该公司老板因无力偿还债务竟在审理过程中逃跑了。消息一传开，300多名工人和当地出租厂房的村民忧心忡忡：130多万元的工资、150多万元的厂房租金看来要打水漂了！工人们和村民们采取各种措施，纷纷对该公司财产进行“保管”，两方因此发生争执，一起群体性械斗纠纷一触即发。东城法庭的法官们闻讯赶赴现场，夹在情绪激动的村民和工人之间，耐心地宣讲有关法律法规。在当地镇党委的支持和法官们苦口婆心的劝说下，村民们的情绪逐渐平稳了。为彻底解决双方的矛盾，法官建议村委会先垫付工人工资，工厂的财产由村委会保管。第二天，村委会如数垫付了工人工资。工人们没想到这么快就可以领回血汗钱，连连感谢东城法庭的法官们。就这样，一场即将发生的大规模械斗在一片感激声中终于化解了。

　　2003年，东城法庭调解结案达500件，占全年结案总数的33.3％；2004年调解结案达1265件，占全年结案总数的50.5％。由于调解工作扎实有效，大量社会矛盾得到了一次性解决，真正做到了“案结事了”。

　　作者:本报记者吴勇加粤先宣联合报道组 编辑: