“书虫”吃掉每个学生300元

　　成都近期侦破并公开审理的“高校图书腐败系列案”中，相关人员因私自截留和侵吞返还学校的回扣款或私自收受书商回扣款，而相继以贪污、受贿罪被依法惩处。随着案件审理的结束，案情背后反映出的高校图书采购中的种种问题浮出水面。

　　“这是行业惯例”

　　成都市金牛区法院在审理西南交通大学张宇舒、陈艳如及齐洪军在采购教材过程中涉嫌贪污、受贿两案中，张宇舒在法庭上辩解说，其在1999年1月被任命为教务处教材科副科长时就了解到，各个大学在采购教材中都要收回扣，这是行业惯例。

　　张在法庭上说，他上任时，学校实行“创业分流、减员增效”，并明确规定教材科实行津贴自理，而教材科除了收取图书采购环节中的回扣款，没有别的创收途径。因此他上任后就由陈艳如介绍并一同前往，与某书商谈回扣、拿回扣，“这是在履行职责，是学校允许的”。张还说，由于教材科的工作任务较以前更为繁重，他把收取的回扣当作岗位津贴发了下去，相当于给大家发加班工资，这是科里集体同意的，他没有贪污的主观故意，因此不构成贪污罪。

　　西南民族大学原教务处处长张绍学也在庭审中称，收取图书回扣款是公开的秘密。教务处近年来上交校财务好几百万元，处里截留的只有100多万元，作为“处长基金”，主要用于处里不便开支的项目等。

　　回扣比例惊人

　　张宇舒在庭审中的供述，从一个方面揭开了高校图书回扣的黑幕。

　　张宇舒说，由于书商间的竞争一直都比较激烈，而高校图书采购的数额都比较可观，因此为取得稳定的供货权，书商给的回扣比例都很高。按当时的行规，正版图书的回扣比例不低于15％，盗版图书回扣可拿到30％。

　　事实上，这些钱的来去都没有账目。据张宇舒供述，第一次与书商见面时，在与书商确定合作后，书商还避开陈私下答应另外再给张个人2％左右的好处。这种“暗扣”只有负责人或经办人才可拿到。据教材科具体经办人陈艳如供述，张个人单独收受回扣共达16万余元。

　　2003年4月，齐洪军接张宇舒任教材科长。齐洪军个人拿到的“点子”又调高到3％，上任仅半年就收受“暗扣”5.7万元。

　　学生最终受害

　　相关负责人或经办人私自截留部分回扣款私分或暗中私自接受书商回扣款予以侵吞，最终侵害了谁的权益？有专家认为，这些案件从表面上看是侵害了国家的教材采购资金，但实质上与医院吃药品回扣没有两样。大学的图书采购不应是生产经营，就像医院采购的药品一样，最终只能由病人来承担，教材最终也只能是由学生来负担费用。

　　记者采访了几所涉案大学学生。据这些学生介绍，上4年学，每人交给各大学的书费均在2000元以上。一位法官给记者算了一笔账:如按涉案被告人交代所述，即使按最低回扣15％计算，学校在每位大学生身上都可“吃”到300多元钱。全国有数百万大学生，涉及的金额将是一个天文数字。

　　专家建议，高校图书采购应该公开招投标进行，享受的实惠应该在减去相关成本后返还学生。“这些款项若用到正处，可帮多少贫寒学子顺利完成大学学业!”一位教育界人士说。据《四川日报》