城市水利：赋城市以灵性

　　本报记者　姜言明　本报通讯员　张曼志

　　阳春时节，临沂滨河防洪工程正在紧张施工，在记者入住的一商务酒店概况中，有这样的文字：“南临火车站一公里，东临滨河大道一公里，地理位置得天独厚。”滨河大道在临沂人心目中的地位，由此可见一斑。

　　去年年底，临沂市被评为全国优秀旅游城市，水功不可没。在参评的1000多分中，水利得分占1/10强。而早在1997年建设的小埠东橡胶拦河坝，得分又占了水利内容的70%。小埠东蓄水后形成了1.6万亩的水面，其面积是杭州西湖的2倍。2001年9月，这里被水利部评为首批国家水利风景区。

　　近几年，以城市河湖为载体，集防洪、补源、旅游、生态、文化于一体的城市水利，使一座座城市变靓了，变美了，城因水兴。

　　省水利厅厅长宋继峰告诉记者，所谓城市水利，是从单纯的农村水利向满足经济社会全面发展的大水利转变的产物，也可以说是生态水利、环境水利。按照“城市河道公园化”的模式，把城市河道建设成河道公园和亲水乐园，是我们的目标。

　　去年年底，泰安市有关部门应广大市民要求，专门把18路公交车的线路延长了。为什么？因为延长后可以到达免费对外开放的天平湖水上公园。

　　山水相依的天平湖水上公园，原是一片河滩地，“兔子不拉屎的地方”。泰山抽水蓄能电站开工建设后，挖山建库形成的大量废弃石渣，水利部门从中看到了机遇，利用300万方山石废渣加固大河水库坝体，然后填筑平台建设生态景观，既解决了电站建设的一大难题，又在一定程度上弥补了泰安多山少水的缺憾，为当地居民和外来游人提供了一处新的休闲娱乐场所。

　　2002年，滨州市提出“建设四环五海，打造生态滨州”。“四环五海”工程建设专家组组长王少青告诉记者：“城市规划也好，水利工程建设也好，我们始终遵循着人水和谐这样一个原则。”

　　在风筝城潍坊，计划总投资3亿元的虞河治理工程正在紧锣密鼓进行。负责这项工程的潍坊市水利局工程管理站站长韩富军告诉记者，潍坊城区段的治理长度12公里，争取在风筝节前完成。工程设六道拦水坝，河道底下一边一个排污箱涵，污水流到箱涵然后送到下游的污水处理厂。箱涵上面走清水，河道两岸进行绿化。

　　贯穿潍坊市区有三条河：白浪河、虞河和张面河。从2003年开始，市里就从三条河道整治入手，做起了水文章。张面河治理投入了8000万元，彻底改变了以前垃圾遍地、污水横流的局面，周围居民一片叫好声。

　　城市水利的建设规模和投资额度巨大，光靠政府投入远远不够。城市水利的快速发展，得益于引入了市场化机制，宋继峰对此总结为“水带地生值，地生金养水”。

　　潍坊市水利局最近刚刚与马来西亚捷硕公司签订合同，除了共同投资建设“三北”四座平原水库外，下一步，白浪河的综合治理也将由捷硕投入5亿元来开发运作。

　　潍坊市水利局局长刘光辉将城市水利的多元化融资渠道归结为“三驾马车”，除了引进外资，还有群众集资和利用社会资金。平原水库建设，山东海化集团出资2400万，拿水费来抵顶。

　　临沂人在规划滨河大道时，他们同样拥有市场的眼光。粗略估算，整个滨河大道规划约需14亿元资金，而当滨河大道建设完毕，沿河两岸100公里附近的土地升值后可达80亿元。滨河防洪工程建设领导小组办公室主任李克荣幽默地说：“城市水利建设现在不仅不贴钱，反而赚钱。”

　　记者从临沂国土资源管理局土地储备中心了解到，滨河大道开工以来，周围土地增值近十倍。临工机械厂的土地原来每亩不过十五六万元，向外搬迁时一亩拍卖到220万元。