“洋垃圾产业链”养肥了谁

　　中关村从事电子产品销售多年的一位业内人士告诉记者，相对来说，到达北京的“洋垃圾”大多已经是经过组装和翻新的成品了，源头在深圳、浙江这样的沿海地区。国内绝大部分的洋垃圾都是从那里进入再转入其他地区的。

　　据国际环保组织的报告显示：“一些发达国家与亚洲国家在垃圾倾销上已经形成完整的利益链条。在沿海地区,洋垃圾的进口和生产销售已经形成了一个清晰而完整的“产业链”：有人大规模地进口或走私入境，有人大规模地拆，有人大规模地卖，有人大量地批发，有人在市场出售，洋电子垃圾做后盾，每个环节都有丰厚的利润。

　　以前华北地区最大的这类市场在河北廊坊，北京很多商贩都去那里拿货，而现在则主要从深圳进货。据他介绍，洋垃圾在电子产品中,最早最泛滥的是来自日本的随身听，那个时候，如索尼、松下这样品牌的随身听在正规市场的行价在1000元以上的时候，绝大部分是“洋垃圾”的二手货就只要400、500元的样子，这些都是日本本土用旧或者完全淘汰的产品经过国内企业的翻新以后的产品，质量很没有保障，但是当时买的人还是特别多。

　　现在，充斥“洋垃圾”的电子产品主要集中在二手笔记本、电玩上。电玩主要是来自日本,因为日本电子游戏的更新速度很快，国内同样产品远远跟不上他们的脚步。于是，日本大量地向中国倾销本国已经淘汰了的游戏机，但是国内市场的反响还很好，“引进这个玩意的那帮家伙可发了。”

　　他的言语中似乎还有羡慕的成分。但是他也无奈地表示：“我做了这么多年的电子产品销售,确实没有发现多少优秀的国内品牌，就算有，技术更新速度也特别慢，远远赶不上日本、德国这样的技术强国，他们不断淘汰的技术来到中国还特别有市场，这个也助长了国外向我们倾销技术垃圾的嚣张气焰。”

　　而现在市场上特别走俏的“水货”手机，也有很大一部分是“洋垃圾”，据介绍，目前手机水货市场通常有A货、B货和C货三个档次。A货是指香港走私过来的行货，没有保修和售后服务；B货是将销售到欧美的手机经走私运到国内销售的“水货”；而C货手机就是通常说的“翻新机”和“拼装机”。C货就是完全的“洋垃圾”，绝大部分都没有什么使用的价值，但是因为价格低，在中小城市还是比较好销的。

　　买洋垃圾就像是赌博

　　从上世纪80年代发达国家向非洲国家倾销垃圾到如今渐渐向亚太地区倾销，发展中国家永远是受害方。为什么会有这样的情况出现，不外乎发展中国家环保意识的淡漠以及技术水平的滞后性和管理制度的漏洞。在此类事件中，国家与国家的利益争斗的前提下，仅仅依靠别国的道德自觉或良心发现约束其向我国倾销工业垃圾是不现实的。

　　从事电子产品销售的孙先生说，国家对于国外倾销的“垃圾产品”并没有严格和完善的国家标准，这给不法分子以可乘之机，很多商家钻法律的空子和打“擦边球”，谋取非法利益。

　　在北京一家专门经营旧电子产品的市场里，记者看到，几乎所有的商铺都打着“二手电脑，回收电器”字样的广告，而摊位上则摆满了旧的电子器件。

　　在一些商铺，记者发现很多日文键盘的二手笔记本电脑以及打印机，摊主并不讳言，这些就是来自日本的“原装”产品，很大一部分机器看起来都比较旧了，有的甚至键盘都有缺陷了，但是摊主说并不影响销售，每天可以卖出好几台，来问的人也很多。店主介绍这些标注着“IBM”“DELL”甚至在国内并不多见的富士通、日立等品牌的二手笔记本都是从深圳过来的。记者注意到绝大部分机型是国外几年前就淘汰不用的，有些甚至是国内都已经淘汰了的，价格从几百块到几千块都有，来买的主要是学生，凑巧当时有一个学生模样的顾客在那里挑选二手笔记本，他说想先买一个旧的用着，能将就用就行，他对记者说：“买这类东西就像赌博，拿回去没问题算赢了，有问题自认倒霉。”因为这类产品没有保修，也不开发票，商家只承诺三日内有问题可以换，过了三天，任何问题概不负责。“这是行规。”摊主信誓旦旦地说道。

　　记者连续问了几家，果然得到的都是这样的回答。“那里面的配置都保证是原装的，没有问题的吗？”店主对记者的问题很不耐烦：“这个我不敢给你打包票，因为我也是在别人那里拿的货，拿到就这样，而且有没有问题不是说出来的，得用了才知道。在我这里，我是实实在在的告诉你这是旧货，在别的地方，人家告诉你是新的再把你的配置给偷偷换了，你不是也不知道吗？”

　　据英国《卫报》4月4日报道，被荷兰警方“遣返”回英国的1000吨垃圾接受英国与荷兰环境部门的联合调查，初步证明英国戈斯文诺物资回收公司是这些垃圾的“主人”。在向中国倾销这1000吨垃圾的同时，该公司另一批装有非法垃圾的集装箱正“堂而皇之”地准备通过印尼海关入境。

　　如今，这批同样贴有“废纸”标签的18只集装箱已被运回英国。戈斯文诺物资回收公司在接受调查时“死不认账”，但是调查人员表示，他们掌握了一部分证据表明该公司经常会运送数量惊人的生活垃圾到发展中国家进行处理。在此过程中，这家公司节约了大笔的费用和开支,同时还能从垃圾“购买”企业那里获得丰厚收入,两头受益。

　　据荷兰某位不具名的官员透露，在调查中据信有超过75%%的交易都属于非法“倾销”。英国环境部部长莫利在接受《卫报》记者访问时表示，英国政府对这起垃圾丑闻非常重视，如果经过调查后发现并非个别现象，一定会对涉案公司严惩不贷。

　　关键词

　　电子废物

　　在全球化的背景下，最初的制造和最终的处理都被移到了发展中国家。而电子废物的“自由贸易”在流动和交换的反复循环中，被废弃的电子垃圾也被创造出了财富。以这个财富为中心衍生出了一条分工明确的产业链———回收、销售、拆解、运输……这个链条因为没有得到足够的重视，而一直徘徊在若隐若现的边缘，同时因为它也没有受到有效的监管，也就一直以一种半地下的自由贸易的方式出现。

　　据国家统计局统计，从2003年起，中国每年将至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机要报废，电脑和手机的更新速度远快于家电产品。随着液晶显示器的出现并逐渐成为市场主流，传统CRT显示器电脑的淘汰速度将会加快。

　　国际环保组织“绿色和平”（GREENPEACE）一直关注着电子垃圾的去向，他们搜集到的中国电子垃圾集散处理地有：广东贵屿镇、广东清远龙塘镇、广东南海大沥镇、浙江台州地区、河北黄骅市、湖南省及江西省等地。尤其以广东和浙江最为严重。

　　美国的两个环保组织———巴塞尔行动网络（简称BAN）和硅谷防止有毒物质联盟简称SVTC在装满电子垃圾的集装箱里安放了卫星追踪仪，从美国的西海岸出发，沿着货轮行驶的轨迹一直跟踪到了中国广东的贵屿。中国绿色和平组

　　织也参与了调查。2002年，他们发表了联合撰写的长篇调查报告《输出危害：流向亚洲的高科技垃圾》。该报告中显示，美国国内收集的电子废物50%%至80%%没有在本国回收处理，而是被迅速地装上货船运往亚洲，而其中的90%%则运到了中国。

　　为什么这些垃圾流向中国等亚洲国家而不是其他国家呢？据BAN与SVTC报告分析，美国之所以向中国等亚洲国家大量输出电子垃圾，除了美国没有在限制发达国家将有害物质转移到其他国家的《巴塞尔公约》上签字外，亚洲国家低廉的劳动力成本、普遍缺乏环保标准以及没有相应的有效法律体系保障也是重要原因。另外，作为劳动力密集型的回收业，让企业难以承受的人工成本也是美国将电子垃圾出口的一个主因。

　　只要有压力，制造商来做回收和处理的工作是能够做到的，这也是国际上的通行做法，但是由谁来为此付费却各有一套。在日本，政府立法规定消费者在购买时就支付这笔费用；在德国，则是在规定的日期和数量之内可以无偿丢弃，由国家统一回收；而瑞典则要求全部由制造商付费……但是，国际社会在处置电子垃圾上已基本达成共识：“让污染者付费！要扩展生产者的责任。”