人民时评：谁给钱，谁冒烟？政府岂能如此创收

　　梁守泰

　　最近，中央电视台《焦点访谈》栏目相继播出了两则关于政府“创收”的批评报道，披露了河北、黑龙江等地政府部门公然违章违法，不择手段捞钱赚钱，片面追求经济利益的问题，看后颇令人费解。

　　“谁给钱，谁冒烟”。由于地条钢给建筑质量带来安全隐患，严重浪费能源，污染环境，所以国家早已明令禁止生产和使用。对此，河北省宁河县岳龙镇政府也十分清楚。但去年以来，他们放任生产地条钢的小轧钢厂到本地扎根落户并为其提供“宽松政策”，小钢厂只要给当地政府“好处”，就可以开工。一句话，谁给钱，就让谁冒烟。同时，当地质监、环保等部门也没有尽到监管责任。

　　“靠山吃山，毁林建墓”。近几年，黑龙江省铁力市林业局违反规定，在天然次生林地兴建了一座名叫皇龙陵园的公墓对外出售墓穴，价格从几万到百万元不等。陵园将占用的次生林地以“荒山荒地”的名义获得省林业厅批准，但并未按规定报民政部门审批。此外，为修建陵园，该局还不惜挪用了扶贫专项款。对此，市民政局非但不管，而且还参与到了陵园的经营活动中。市林业局负责人深知这些行为见不得光，甚至拿出数万元来贿赂记者，遭到断然拒绝。

　　从电视画面上看，乡镇政府、行政执法部门负责人，对部门创收之举自鸣得意，俨然一副见钱眼开、利欲熏心的不法商人神态！如果说，以追逐利益为目的的商家千方百计去赚钱尚可理解，那么，作为政府部门，为奔“钱途”而给不法者开绿灯，或直接进行非法经营，则是严重的违法行政、执法犯法！

　　政府部门不是企业，更不是见利忘义的不法商贩，它担负着管理、服务和依法行政的职责，要在法律法规许可的范围内，为企业和所有公民提供公平竞争的经济环境，推动经济、社会的和谐发展与全面进步。企业和公民如果依法从事生产经营活动，政府就要全力支持和提供服务；如果违章违法经营，则不管是本地的还是外地的，也不管是否能够给地方财政带来收益，都必须坚决取缔，毫不含糊。至于为了政府或部门利益而直接参与生产经营，特别是违法经营，乃至蒙骗上级、公款行贿以及部门之间相互“协作”等，那不但是角色错位，而且是对政府职能和法律法规的亵渎，是不可原谅的严重错误。

　　政府部门见钱眼开，是服务理念、角色意识淡薄的表现。一味搞“创收”，势必要把大量的时间和精力用于为非法者充当保护伞，或千方百计违规违法经营上。那么，其公共服务、社会管理、市场监管等职能的行使就要大打折扣，就不能担当起应尽的责任和义务，就无法为民众提供优良的服务，最终导致失职和不作为。不仅如此，政府官员不务正业，一切向钱看，执法犯法，以权谋利，还会给行政管理、法制秩序和经济发展环境带来混乱，阻碍政府职能的发挥，损害政府和国家公务员的形象。因此，尽管那些一心搞非法“创收”的政府官员们弄到的钱是进了政府财政或部门收入，没有装进个人腰包，对他们也不能加以同情和庇护，必须依照党纪国法作出严肃处理。

　　政府部门要维持正常运转，要为民众办事，要加大基础设施投入，当然需要大量的钱，但必须取之有道，决不能搞歪门邪道，违规违法。一方面，要通过严格执行国家政策及法律法规，为企业和公民创造良好的生产经营环境，促进经济繁荣，靠增加税收来保证财政收入；另一方面，还要靠节约、挖潜，把不该花的钱省下来，把自身的运行成本降下来，减少了自身费用，钱也就相对够花了。