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反腐败必须要突出重点


http://www.sina.com.cn 2005年04月07日22:21 人民网

  网友:邵道生

  反腐败怎么反?我想,老百姓主要盼的就是,当权的要突出重点反腐败,抓住要害反腐败,要踏踏实实、认认真真地反腐败,是真反而不是假反,就是说对腐败分子要动真格的。

  反腐败最忌讳的是什么?我想,最忌讳的一点就是反腐败中的“作秀”,将反腐败作为一种“政治秀”,只是反给他人看,反给领导看,来几下花拳绣腿什么的,雷声很大,就是不下一点雨,或是只下一点毛毛雨。

  不要以为老百姓看不出来。这么多年下来了,本地区腐败状况如何,谁腐败谁不腐败,谁是贪官谁是“清官”,哪一个当官的连同他的家族系统突然地发了起来,本地区、本单位的腐败表现在哪里,反腐败该往哪里使劲儿,其实老百姓的心里最明亮,心里都有一本账。

  而且,中国的腐败有一个特点:一个地区的腐败特点是什么,其它地区的腐败亦基本如此,虽不是百分之百地一样,但其“共性特点”是特别强的。譬如,最高人民检察院副检察长张耕所说的四类腐败案件——土地征用、城镇拆迁、国有企业改制和制售假冒伪劣食品药品等,就是很有共性的。尤其是“土地征用、城镇拆迁、国有企业改制”这三类腐败案件,从上世纪九十年代便开始“迅猛异常地发展”,哪一个地区都跑不了,而且每一类腐败的金额都一个个天文数字似的,因而产生了许许多多位高权重的“大腐败分子”。即便是过去被称为“百官共廉”的苏州地区,不是也出了震动全国的大贪、巨贪吗?结果,“百官共廉”变成了一个笑柄。至于那个“制售假冒伪劣食品药品”及其背后的腐败问题,更是“历史悠久”,每个地区都非常“兴旺发达”,真要将它当作一个重点问题来抓,恐怕是忙也忙不过来的。所以,最高人民检察院副检察长张耕所说的这四类腐败案件的确是抓住了反腐败的要害。若真地抓住这类要害去反腐败,不走过场,不搞花架子,肯定能使中国的反腐更有成效,更能保护广大老百姓切身利益。

  我始终很是赞赏中纪委最近几年出台的一些文件,这些都是实实在在的文件,没有虚的、空的。譬如,在中纪委第五次全体会议研究部署2005年工作任务的四项文件中,字数不长,任务实在,份量却很重。若是每个省市、每个部门、每个领域都按照中纪委文件精神去真干、实干、苦干,去埋头地干,我想,用不了多久,反腐败真的会出现一派大好形势,真的会让反腐败更上一层楼。

  谁都明白在腐败泛滥的态势下应该怎么反腐败,谁都明白最为有效的反腐败方式就是要抓住腐败的焦点、难点、“热点”去反,谁都明白打蛇就是要打七寸的简单道理。不抓住腐败的要害问题去反,腐败分子的气焰肯定是打不下去的,腐败的势力肯定是打不垮的,人民群众肯定是不会满意的。为什么?就以“土地征用、城镇拆迁、国有企业改制”这三类腐败案件来说,不仅面广,而且还直接侵害到广大人民的切身利益。农民说失地就失地了,工人说没工作就没工作了,居民说被拆迁就被拆迁了,“利益”都到哪里去了?都到腐败分子的口袋里去了,怎能不“怨声载道”?

  为什么有些地区一出台某些反腐败措施就被人们指责为“作秀”、花架子?我想,最主要的原因是:你放在眼皮底下的那些诸如“土地征用、城镇拆迁、国有企业改制”这类腐败案件不搞,非得要别出心裁地“另搞一套”,什么“廉政账户”,什么“廉政访谈”,什么“反腐朴克”,什么“家庭纪委书记”,什么“小眼睛瞪大眼睛”等等。这就是说,放着大量的,繁重的,艰巨的主要任务不抓,搞这么些招媒体眼球的“花拳锈腿”。其真正的反腐败实效呢?本地区的反腐败主要问题解决了吗?靠这些措施,我想其“生命力”肯定是不强的,肯定是短命的。

  为什么在一些地区、一些部门、一些领域不能踏踏实实、认认真真地按照中纪委的文件精神去搞呢?为什么放在自己眼皮下的,大量的,怨声载道的腐败问题不搞而要“另搞一套”呢?我想原因大致有以下几点。

  一是没有当地“最高长官”的“意志”不敢动。有些地区、部门、领域说是“一元化领导”,实是“一人化领导”,这些人的“意志”不想“动”,在其领导下的纪委、检察部门当然是寸步难行的,毕竟自己的工作权、发展权都在这些当地“最高长官”的手中,实在是抗拗不得啊!

  二是当地经过多年的“土地征用、城镇拆迁、国有企业改制”等“大变动”,本地的“利益格局”已经基本形成,腐败势力已经财大气粗,可以“摆平”本地一切想要反腐败的人,若没有“外来因素”(如中央的批示,省市领导的直接干预等)的“介入”,一般是很难动得起来的。

  三是在一些地方、一些部门、一些领域,“红道”、“黄道”、“黒道”之间已经结成了“腐败利益共同体”,形成了上下串通的,难以撼动的“地方性腐败利益保护同盟”。在这些地方、部门、领域,反腐败就特别艰难,反腐败的开展就有特别高的难度,反腐败的成本也就特别高。

  四是官场多年形成的“官风”所致。不是认认真真地研究本地区、本部门、本领域腐败发生的新情况、新特点,不是认认真真地研究和采取切实有效的措施去解决民间产生的大量“腐败冤情”(人民群众利益受损的“冤情”),不是认认真真地学习、领会党中央文件的精神,不抓中心工作,不抓主要问题,而总是玩“擦边球”,打“太极”,尽搞一些能“轰动”媒体却中看不中用的东西,什么问题都解决不了,却能换来“反腐创新”的美名。必须看到,官场中的这种风气已经非常根深蒂固了,一有机会便会改头换面出现。

  五是在反腐败队伍中也的的确确有相当一批忠诚于自己反腐败事业的同志在千方百计地反腐败,对自己地区、部门、领域的腐败情况也是一清二楚的,但是却经常因为人微言轻而力不从心。自己想“真反”,来自“上方”的压力却太大,不搞又对不起自己的职业要求,怎么办?就只能打打这类“擦边球”,这是英雄无用武之地的无奈表现了。

  总之,反腐败要真正取得成效,只有一条,那就是必须抓住重点、要害问题反腐败!


 
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