鳌江之痛：先污染再治理教训深刻（观察台）(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月08日05:50 人民网-人民日报

一家皮革厂肮脏的生皮加工车间，那些大桶即是“转鼓”。

　　翁迪凯文并摄影

　　鳌江位于浙江省南部，流经平阳、苍南两县。十几年前，这里青山绿水，风景秀美。上个世纪90年代初，平阳等地发展制革、造纸、食品等行业，产生的工业废水全部排入鳌江，致使鳌江水质急剧恶化，由二类变成劣五类。2003年，在国家和浙江省有关部门监督下，平阳县出重拳治理污染，鳌江生态环境恶化的势头得以遏制，但现实仍不容乐观。

　　污染依然触目惊心

　　3月底，笔者来到平阳县水头镇制革基地，但见：河道几近干涸，河床堆积着一座座垃圾山，黑色的浊流携带着垃圾翻涌东去，空气中弥漫着浓烈的臭鸡蛋味……笔者在鳌江边一个污染严重的地方呆了不到半分钟，就感觉胸闷、呼吸困难。制革基地里，皮革加工车间鳞次栉比，厂房周围排污沟道四通八达，厂内堆放着许多未加工的生皮。这些生皮都是用破旧卡车或拖拉机运来的，一路散发着难闻的气味，洒下肮脏的臭水，常常令路人躲闪不及。一处比较大的厂房里，污水横流，臭气熏天，工人穿着简单的防护服（仅是一种连衣的胶裤或者围裙加长筒胶靴），似乎对这一切已习以为常。笔者问一些工人，是否担心这样的工作环境对身体不好，竟有人表示无所谓。有工人说，刚来时身体有过不适，但时间一久就习惯了。

　　艰难的治污征程

　　传统制革工艺排放出的废水，色度深，悬浮物多，含硫化氢、氨和铬化物等有毒物质，还产生皮屑和制革污泥。前几年，水头镇制革业每天排放污水8万吨以上，制革污泥至今没有很好的解决办法，仍采用堆放或深埋。

　　鳌江被污染，危及沿岸百姓的生产生活。下游地区的群众，为污染问题连年上访。2003年，鳌江污染被列为全国十大环境违法典型案件之一，鳌江的最大污染源———水头镇制革基地因此成为治污重点。

　　基地管委会丘殿星副主任介绍说，2003年底，基地开始限产轮产，实行生活用水和工业污水两水分流。为打击违规生产和排放污水，平阳县共出动6万多人次，取缔1400余个（台）“转鼓”、开皮机。目前，已建成7座污水处理厂，总处理能力5万吨左右。笔者参观了其中的3座，看到污水经过除淤、生化降解、沉淀等工序后，呈黄色，看上去干净一些了，但排放口旁竖立的告示牌告诉人们，这水依旧不适合鱼类生存。如今，基地工厂开工量是根据污水处理厂处理能力确定的。

　　治污窘境待突破

　　笔者调查发现，根治鳌江污染难以一蹴而就。

　　治污费用捉襟见肘。按照“谁污染，谁治理”的原则，目前制革基地管委会向制革企业收取基础设施建设费，并根据企业实际污水排放量，收取污水处理费。这些钱，管委会全部投在治污设施建设上。水头制革基地主要加工生猪皮，环境污染严重，治理起来花费巨大，加上2003年实行限产轮产以来，制革厂普遍开工不足，管委会收取的治理污染费远不够用。政府财政陷入窘境。由于压缩皮革加工业，2003年平阳县财政收入大幅下降。前几年，当地政府和企业已经投入1．2亿元资金用于治污工程，2003年后县政府又在财政困难的情况下连续3年每年投入治污资金1000万元。但这些投入对于污染治理来说仍是杯水车薪。

　　企业生产技术落后。水头制革基地的大部分企业仍沿用落后的生皮加工工艺，全部实现清洁生产难度很大。

　　“不是我们消灭污染，就是污染消灭我们”。可喜的是，在根治鳌江污染上，当地政府、群众和企业已经达成共识。平阳县政府已做出决定，2005年实现制革基地污染全面整治的目标；2010年实现制革产业全面升级，建成生态型、循环式、可持续发展能力较强的工业化基地。

　　《人民日报》 (2005年04月08日第十六版)

污染物淤塞鳌江河道。