人民网青岛视窗4月8日电记者宋学春、通讯员张恩刚报道：青岛市总工会把建立集体合同制度作为建立维权机制，共谋企业发展的大事来抓。目前，青岛市公有制企业已经全面建立了集体合同制度，非公有制企业和部分改制企业也建立了集体合同制度，总数达11257家，建立工资集体协议的企业达6077家，建立区域性集体合同116份，建立行业性集体合同103份，覆盖职工125万余人。
建立区（市）辖区企业建制档案，实行动态管理，确保平等协商集体合同的建制率。青岛市总工会围绕平等协商集体合同建制，从建立区（市）辖区企业集体合同建制电子档案入手，健全数据库。按照属地化管理原则，依托区、街道（系统）、村（企业）三级工会网络，加强与工商管理部门信息交流，不断推动上述三级集体合同的建制立档工作，通过在崂山区总工会建档试点，逐渐摸熟了工作路子，并在五市七区全面推进，建立起了区域性两大系列档案：本区管辖范围内的各类企业档案和各类企业中建立集体合同制度的档案。在统一建立集体合同建制档案的基础上，青岛市总工会又列出区（市）辖区企业新签、续签、重签集体合同的工作时间表，统一调度，有序工作，规定了三级工会组织要在上述时间表的基础上，提前60天进入企业做工作，建制率达到95%以上的工作目标和责任，并采取下管一级的办法帮助指导基层工会平等协商，签订集体合同。他们还充分发挥区（市）工会劳动法律监督组织的作用，把签订和履行集体合同的督查列为工作重点，及时检查企业建立集体合同制度和履约状况。发现未签集体合同和违约问题，就及时建立《企业不良信誉记录》，会同劳动保障监察机构下达《责令改正通知书》，并在适当时机向全社会公开，提出批评。此外，青岛市总工会还把企业建立集体合同制度与劳动合同年检同步进行，由劳动监察机构帮助把关，优化了企业建制的法治环境。到目前为止，全市范围内，崂山区和城阳区建制率达到了90%以上；经济技术开发区建制率达到了88%以上；市内四区建制率达到70%以上；五市建制率达到80%以上。
针对不同企业或行业的主要特点，采取分类指导，确保平等协商集体合同的实效性。青岛市总工会针对企业经营状况，把签订集体合同作为保障职工权益的重点工作来抓。凡是生产经营处于良好状况下的企业，就按照《集体合同规定》，严格劳动标准，签订综合性集体合同；凡是企业处于停产或半停产状况，就签订确保在岗职工最低工资或者按政策规定分流安置职工，并用企业净资产（土地变现）抵偿职工安置费、补偿金等方面的专项集体合同；凡是暂时亏损但还有市场竞争能力的企业，工会就代表职工同企业方协商，签订依靠职工扭亏，给予经济补偿或者递增工资奖金等专项集体合同。如：某韩资企业在签订了扭亏集体合同后，培养了团队精神，于2002年创下了月生产能力5个亿，年出口创汇3671万美元，利税总额达2600万元的经济效益，并且连年递增，在青岛市企业界产生了轰动效应，展现了集体合同的作用力。针对不同所有制企业及其规模大小不等的特点，青岛市工会还分别建立了企业级、乡镇级、管区级三个层级的集体合同制度。如：城阳区建立了6个区域性集体合同，其中城阳村成立的民生集团公司工会联合会，在同外企协会平等协商签订村级集体合同时覆盖了55家企业，通过相互监督，严格履行合同，大力促进了当地劳动关系的和谐稳定发展，促进了区域经济增长。针对不同行业特点，适应市场经济下协调劳动关系的需要，青岛市工会还积极指导签订各有特点的行业性集体合同。如：某集团公司工会同企业方协商签订了装卸作业的享有特殊补贴的集体合同；服饰行业工会同企业方协商签订了接到订单加班增加工资补贴的集体合同；某市建筑行业，除公司级建立集体合同制度外，公司各项目部分别同施工队签订高空作业安全保障的集体合同；交运集团某汽车运输公司，针对职工从事长途运输的特点，专门为职工办理人身意外伤害、医疗、家庭财产等三个险种签订了行业性集体合同；市北区某电子公司还签订了创行业品牌协议，依靠职工拼搏，相继获得了26个国家认证的资质，为企业增添了旺盛的生机和活力，受到全社会的关注和好评。
发布劳动力市场工资指导价位，提供具体服务，确保平等协商集体合同的履约率。青岛市总工会积极配合劳动保障部门在各类企业中进行了全市企业1300多个职位（工种）的工资状况调查论证，由劳动保障部门每年向社会发布当年劳动力市场工资指导价位信息。通过公布主要企业行业工资增长的上线和下线，为基层工会同企业方协商签订工资集体协议等提供了依据。确定了企业工资指导线，使各级工会同企业方协商，适当调整职工工资，有方存、有尺度、有准则。通过公布劳动力市场即时交易工资价位，为工资集体协商提供工种价位分析。已先后公布市内四区企业457个职位（工种）的高价位、中价位、低价位，平均价位等2300多个价位指数；公布外商投资企业职位（工种）50多个的平均价位；公布即墨市和经济技术开发区等五市三区企业773个职位（工种）的平均价位。这些工种价位的公布使各类企业在确定职位（工种）工资时，能够找到相对位的参考依据，提高工资集体协商的履约率。如崂山区某市政公司在筹划工资集体协商中，参照发布的劳动力市场工资指导价位，把该企业职位（工种）设置为三档13级，向生产一线职工倾斜，职工平均工资上调至2300元/月，中层以上管理人员平均工资下调至2100元/月。在此基准线上，每年举行一次工资集体协商，根据上年企业效益情况，酌情递增工资10%-15%或降低3%-8%，自签订工资集体协议后，该公司80余名职工定期超额完成生产任务，去年实现了利税200万元，职工年均工资收入达到3万元以上。
