民办学院、民办儿童医院、民办“国际学校”……这些在普通市民心目中收费偏高的单位，将被套上笼头。4月7日，省民政厅召开会议，给全省7000多家民办非企业单位上规矩；除了在全行业倡导建立自律和诚信体系外，规定这些单位必须重视公益性。
据介绍，民办非企业单位一般被称为民办事业单位，是指企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。作为改革开放的产物，它们集中民资民力，有效地弥补了公办公益事业的不足。我省民办非企业单位发展迅速。目前，全省有7280多个民办非企业单位，从业人员达到8.6万人。非营利性和公益性被认为是这些民办非企业单位的重要属性。
据省民政厅副厅长张新民介绍，按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》，民办非企业单位不得从事营利性经营活动，也就是说，收入不能用来分红，而应当将之用来扩大事业规模，并有义务广泛开展公益活动。由于相关的法律法规和政策不够完善，目前民办非企业单位存在一些亟需解决的问题。如，自律机制不健全，法制观念淡薄，营利化倾向严重，财务制度不规范，社会信用缺乏等等，影响了良性发展。这一现象突出地体现在民办教育、卫生医疗等领域。
据介绍，我省将逐渐给民办非企业单位上规矩，加大监督管理力度，督促这些单位加强自律并强化诚信制度建设。各级登记管理机关将专门设立公开监督电话和意见箱，接受投诉。对恶意欺诈群众、造成不良影响的恶劣行为坚决予以曝光，对违法或非法单位坚决予以查处。同时，大力规范章程，加强民办非企业单位内部的组织、规章制度和民主机制建设，从制度上促其依法办事；民办非企业单位的资金取之于社会，应该用之于社会，有义务和责任建立公开透明的信息披露制度，接受社会的监督、查询。这方面还将包括严格执行会计制度，所得收入严格用于章程规定的业务活动。作者：燕志华来源：新华日报
