新闻背景：健康保险与百姓生活息息相关

　　新华网北京4月8日电（记者毛晓梅）狭义的健康保险是指医疗保险，即保险公司根据合同约定，为被保险人因疾病或意外伤害引起的医疗费用给予赔付。广义的健康保险还包括对被保险人因疾病或意外伤害而导致的收入损失给予补偿。

　　健康保险虽然由商业保险公司经营，但作为多层次社会保障体系的重要组成部分，它与百姓生活息息相关。国务院发展研究中心在全国50个城市的一项保险需求调查显示，居民对健康保险的预期需求高达77％，为人身类首选险种。

　　专家介绍，下述各种情况，令我国健康保险市场的潜在需求快速释放：一是社会公费医疗和劳保医疗制度的改革增加了个人负担比例；二是急骤上涨的医疗费用已给社会和家庭带来沉重的经济负担，部分人甚至担心因病致贫；三是随着老龄化加剧、疾病谱的变化，人们对医疗服务的需求极度放大。

　　现阶段，社会对商业健康保险的需求主要体现在：社保未覆盖人群尤其广大农村人口的住院、门诊医疗保险；高额医疗费用保险；社保规定范围之外的特殊检查、病种、治疗及用药的医疗保险；高收入者享受更高档次治疗及服务的医疗保险。

　　目前我国商业健康保险尚处于发展的初级阶段，存在整体规模小、产品单一、专业化程度较低、风险控制能力薄弱、外部经营环境还有待改善等问题，商业健康保险还远不能适应国民经济发展和广大人民群众日益增长的健康保障需求，与构建和谐社会和全面建设小康社会的新形势还不适应。

　　中国保监会高度重视健康保险的发展，2003年相继出台《关于加快健康保险发展的指导意见》《保险业开发针对非典新产品的指导意见》《人身保险新型产品精算规定》等文件，规范健康险发展，推动健康险专业化经营。