构筑维护社会和谐稳定的第一道防线

　　本报佛山4月9日电　记者刘光金报道：今天上午，最高人民法院院长肖扬在全国人民法庭工作会议上强调：人民法庭植根于基层，处在维护社会和谐稳定的最前沿、化解矛盾纠纷的第一线，人民法庭的法官，既是定纷止争的裁判员，又是辨法析理的宣传员，还是社情民意的调研员。人民法庭的工作做得好，就可以构筑起维护和谐稳定的第一道防线，把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，社会稳定就有了坚实的基础。

　　肖扬表示，当前要从人民群众最关心、反映最强烈的问题入手，着重解决好三方面的问题。

　　一要解决“打官司难”。要改进基层人民法院的立案管理，推广远程立案系统，方便人民群众诉讼；在规范人民法庭的设置、优化人民法庭布局的同时，可以采取设立办案点等形式，加大巡回审理的力度；要进一步扩大司法救助范围，完善司法救助办法。

　　二要针对极少数案件存在的司法不公，杜绝“关系案”“人情案”“金钱案”。

　　三要做好化解矛盾纠纷工作。人民法庭的法官要引导群众采用正确的态度理解法律、对待纠纷。每个案子不仅要公正审理，而且要把道理说清楚；不仅要让人民群众得到司法公正的结果，而且要让人民群众通过看得见、信得过的公开、透明的程序和方式感受到司法公正。要进一步增强人民调解工作的能力，推动社会纠纷多元解决机制的完善。人民法庭要按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，尽可能“化干戈为玉帛”，妥善处理矛盾纠纷，促进民事关系的和谐稳定。

　　《人民日报》 (2005年04月10日 第四版)