人民法庭可直接受理案件

　　据新华社电　不少地方的当事人在作为基层法院派出机构的人民法庭进行诉讼，但立案、交纳诉讼费用和退费却要到基层法院机关办理，人民群众感到很不方便。最高人民法院副院长黄松有表示，人民法庭可以直接受理案件，方便人民群众诉讼。

　　黄松有是在昨日召开的全国人民法庭工作会议上做上述表示的。他说，人民法院在过去几年里曾进行了立案与审理、审理与执行分立的改革。但在执行改革措施过程中，有些在人民法庭进行诉讼的当事人感到很不方便。人民法庭直接受理案件，可以使身处偏远地区的诉讼当事人减少长途奔波之苦。这是人民法院方便人民群众诉讼，落实司法为民的重要举措之一。

　　最高人民法院提出，人民法庭经过基层法院同意，可以对当事人的起诉材料进行审查，对符合人民法庭立案条件的可以直接决定立案。但需要注意的是，如果基层人民法院已经建立远程立案系统，由基层人民法院统一立案并不妨碍当事人及时行使诉讼权利的，立案权应当由基层人民法院统一行使。

　　“人民法庭直接受理的案件，其审判管理权应当统一由基层人民法院行使。”黄松有解释说，人民法庭决定立案的，应当将拟立案件当事人的基本情况、案由以及简要案情等报基层人民法院立案庭统一编立案号并备案，法律文书应当加盖基层人民法院的印章，并由立案庭统一进行审限管理和督办。

　　据了解，无论是否系人民法庭直接决定立案，人民法庭所在地没有中国农业银行营业网点的，人民法庭可以代当事人交纳案件受理费、办理诉讼费用退费手续。

　　据统计，人民法庭办理的案件占全国法院受理一审案件总数的40％左右，99％以上的案件都在法定期限内审结，绝大部分当事人服判息诉，上诉率仅为9.86％，二审改判、发回重审的仅占上诉案件的16.13％；很多人民法庭近年来的案件上诉率为零，不少法庭几年来没有被改判、发回重审的案件。

　　3年解决人民法庭“审判无庭、办公无房”

　　据新华社电　最高人民法院负责人昨日透露，将用3年左右的时间把“审判无庭、办公无房”的人民法庭建设起来，对于没有自建审判办公用房的人民法庭，要在3年内解决；对于审判办公用房未达到标准的，也要在3年内完成改建、扩建。

　　据了解，目前，全国因无自有办公和审判用房，实际上处于“审判无庭、办公无房”而需要新建的人民法庭有4820个，占全国人民法庭的47%%，其中大部分分布在中西部地区。国家决定从今年起，用3年时间，把中西部地区未建审判业务用房的人民法庭建设起来，建设经费由中央财政在预算内基本建设投资中解决。

　　“对于拨付给中西部地区的人民法庭建设经费，一定要做好统筹安排，使用好这笔经费。”最高人民法院副院长黄松有说，要对人民法庭的设置进行科学合理的布局；符合条件需要设置的法庭，可以使用这笔经费，并确保专款专用；凡是不符合设置条件并需要撤并的法庭，一律不能使用这笔经费，以保证把钱花在刀刃上。

　　黄松有说，人民法庭的物质装备建设，一定要根据本地区的情况，量力而行。人民法庭的物质装备建设应当以能够满足人民法庭审判功能的发挥，满足巡回审判工作的需要，满足人民群众进行诉讼的要求，符合本地区法治建设的要求为标准，切忌贪大求洋、铺张浪费、相互攀比、脱离群众。有条件的地区，可以与本地区的经济发展水平相适应，把物质装备建设搞得好一些；条件较差的地区则最好不要超过本地区的经济水平。