加快奋力崛起步伐

　　2005年，我省要继续抢抓机遇，尤其要把握宏观调控中蕴含的机遇、中部崛起战略带来的机遇和国际国内资本加速转移的机遇，凭借不断升值的区位优势、日益凸显的资源优势和明显增强的产业优势，加快安徽经济奋力崛起的步伐。

　　发挥区位优势，加大招商引资力度，中央促进中部崛起的战略轮廓日益清晰，明确提出要在规划、政策、资金等方面给予中部支持，加强中部地区粮食主产区建设、交通运输体系建设和能源、重要原材料基地建设，加快发展富有竞争力的制造业和高新技术产业。这些重点支持的领域和产业，正是我省的优势所在，也是我省“861”行动计划的主要内容。

　　2004年，江、浙、沪地区利用外资增幅都较上年出现大幅度的下滑。今年前两个月，这种态势更加明显，江、浙、沪新签外商直接投资合同金额均为负增长，分别下降10.6%、41.5%和4.5%；实际利用外资增幅也明显放缓，分别增长14.7%、-6.9%和3.5%。

　　中部地区以其较好的工业基础，广阔的市场空间，显著的区位优势，成为东部地区产业转移的首选地区。而我省的区位优势又是中部其他省份所无可比拟的，沿江通海，承东启西，与长三角无缝对接。尤其是随着合宁、合武、铜九等高速铁路的陆续贯通，我省的区位优势将进一步凸现。我省应抢抓政策支持与产业资本转移机遇，突出区位优势，加大招商引资力度，强化崛起的外力。

　　把握市场准入新机遇，促进民营经济大发展我省经济之所以弱，就弱在民营经济和中小企业发展上。目前，浙江民营经济已占到GDP的70%以上，福建超过50%，而我省只有30%左右。在民营企业数量上，我省仅是江苏省的五分之一，浙江省的四分之一。

　　我省要实现奋力崛起，必须加快发展壮大安徽民营经济。而今年国务院发布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，对我省亟待茁壮成长的民营经济无疑是一个重要的历史机遇。我省要切实按照《意见》的要求，尽快放宽非公有制经济市场准入门槛，允许非公有资本进入公用事业、基础设施、社会事业以及金融服务业等垄断领域和行业，鼓励非公有制经济参与国有经济结构调整和国有企业重组。除了在市场准入方面放宽外，政府还要积极为民营企业做好全方位的服务，包括在用地、融资、税收等方面给予支持，在全社会形成鼓励创业、支持创业的良好氛围。

　　积极应对市场变化，加快重点行业发展我省这一轮经济扩张主要得益于一批重化工业的发展，如钢铁、汽车、电力、煤炭等行业。从发展趋势看，2005年这些行业有望继续保持良好发展态势，为安徽扎实推进“861”行动计划，打造经济发展新平台，提供良好的市场机遇。

　　煤炭工业方面，国务院批准煤电价格联动方案后，电煤价格上涨已成为主旋律,长期偏低的电煤价格有望逐渐向市场放开过渡。与此同时，焦煤价格也在酝酿着新一轮涨势。另外，今年国家加大对煤炭企业的整治和技改投入力度，以及国际原油价格的不断上涨，也将会推动煤炭价格的持续上涨。作为拥有国家大型煤炭基地的煤炭资源大省，我省要抓住煤价上涨的良机，一方面加大煤炭资源科学开采开发力度，另一方面做大做强煤资源深加工。

　　钢铁工业方面，进口铁矿石价格的大幅上涨，将使50%铁矿石供应依靠进口的国内钢铁企业成本压力陡增，不少钢铁企业面临亏损甚至生存的危机，市场再临重新洗牌。我省马钢企业，应借此发挥技术优势，通过生产高端产品、提高技术含量进而提高市场价格来实现企业快速扩张。

　　汽车工业方面，我省优势明显。奇瑞作为我国具有自主知识产权品牌的汽车企业，在国内外市场都已赢得良好的品牌形象和市场竞争力，国家在资金、技术、政策等方面必将继续给予大力支持。2004年，江淮汽车综合实力已经跃升至第八位，成为我国15个重点汽车企业集团的中坚力量，成为我省年销售收入超百亿的制造企业，而且轿车项目也正在酝酿之中。我省汽车工业应进一步发挥企业产品与技术优势，继续争取国家产业政策支持，增强发展后劲，拓展发展空间。