修复关系明确合作方向 乌美进入“新蜜月期”

　　乌克兰总统尤先科4月4日至6日访问了美国，这是5年来乌美两国进行的首次最高级别对话。乌克兰媒体评价说，尤先科此行是一次“历史性访问”，标志着“乌美战略合作进入新时代”，两国关系步入“新蜜月期”。

　　尤先科的访问有两场重头戏：一是在白宫会晤美国总统布什；二是在美国国会发表演讲。尤先科与布什4日会晤后签署了关于乌美战略伙伴关系新世纪日程的联合声明，并共同会见了记者。尤先科说，乌克兰把美国视作可靠伙伴，两国总统“事实上在所有问题上均持相同看法”，联合声明的签署标志着“乌美两国战略伙伴关系进入新时代”。他指出，乌克兰将严厉惩治腐败、改善投资环境、加快民主和市场经济改革步伐。

　　布什则向尤先科作出一系列承诺：美支持乌克兰加入北约，并愿为此提供帮助；布什将建议美国国会向乌提供6000万美元援助，用于民主改革；美支持乌加入世贸组织，愿意加快双边市场准入谈判进程；美将尽快解除对乌克兰贸易限制，承认乌市场经济国家地位；美还将追加4500万美元拨款，资助乌完成切尔诺贝利核电站新“掩体”工程建设。乌美两国总统还表示，愿意加强两国在反恐、打击腐败和有组织犯罪等领域的合作。

　　为体现高规格礼遇，巩固“橙色革命”成果，美国国会6日邀请尤先科发表演讲。尤先科在演讲中首先强调，乌克兰加入欧盟和北约，有助于巩固地区稳定，美国应给予支持。随后，他提出了发展乌美双边合作的8项任务，主要涉及要求美支持乌克兰加入世贸组织、给予乌市场经济国家地位、加强双边经贸合作、促进人员往来等。

　　此间媒体认为，无论从政治和战略层面考虑，还是从具体成果上看，尤先科的访问都起到了修复受损多年的乌美关系的作用；同时，乌美战略伙伴关系的重建，在某种程度上也对俄罗斯形成了牵制，有助于扩大乌克兰的外交回旋余地。

　　虽然发展与美国的关系一直是乌独立以来对外政策的重要方向之一，但两国关系的发展并不顺利。20世纪90年代中后期，乌前总统库奇马在其第一任期内积极推行亲美方针，推动建立了乌美战略伙伴关系，启动了“库奇马—戈尔（美国前副总统）”委员会机制，开展了包括总统互访在内的多层次对话，乌美两国因此一度进入“蜜月期”。然而，自库奇马1999年连任总统以来，美认为乌在加快改革进程、改善投资环境、打击贪污腐败等方面进展缓慢，指责库奇马独裁、压制民主。特别是对伊拉克“售武事件”后，美对库奇马彻底失望，转而支持乌克兰国内的反对派势力。虽然库奇马后来也曾以向伊拉克派军为契机向美国示好，但直至尤先科当选总统前，乌美关系依然没有根本好转。

　　尤先科今年初执政后，对乌克兰外交政策进行重新定位，将加入欧盟和北约作为乌基本对外战略，同时主张优先发展同美国、俄罗斯、波兰等战略伙伴的关系。在宣誓就职总统的第二天，尤先科完成了对俄罗斯的“承诺性”访问。随后，尤先科发动了一轮“加盟入约”的外交攻势，先后访问了斯特拉斯堡、布鲁塞尔、华沙和柏林。

　　但是，发展乌美关系才是乌克兰外交的重中之重。尤先科的美国之行，正体现了他对全面提速乌美关系的期待。尽管访问成果不俗，但尤先科在离开华盛顿前还是表示，乌美战略伙伴关系仍需要充实一系列具体内容。（驻乌克兰记者　黄晓东）（来源：人民日报）