“金不换”13春秋　帮教5000浪子

　　“金不换”13春秋　帮教5000浪子

　　被帮教的未成年人重新犯罪率仅0.1

　　%本报讯 (记者/谭亦芳 实习生/周芳通讯员/苏健邬耀广)以教育、感化、挽救迷途少年为主旨的羊城“金不换”工程，自1992年创建至今，已帮教未成年犯罪人员5000多人次，其中5名重返学校后还考上了大学，全市被帮教的未成年人罪犯重新犯罪率仅为0.1%。近日，该工程被中央文明办授予“全国未成年人思想道德建设工作创新案例三等奖”，这也是我省获得该奖项的唯一项目。

　　羊城“金不换工程”全称是“广州市社会教育、感化、挽救违法犯罪青少年金不换工程”，其名称取意于古语“浪子回头金不换”。该工程由共青团广州市委、广州市中级人民法院共同发起，联合了广州市司法机关、教育部门、新闻机构、社会团体等11家单位，于1992年8月正式启动，广州市东山区人民法院成为首个试点单位。

　　据该工程创始人之一、原团市委研究室主任丁红都介绍，创建羊城“金不换工程”旨在降低居高不下的青少年犯罪率，减少未成年犯罪人员服刑释放后的高“回头率”。

　　围绕着这一宗旨，13年来，“金不换工程”先后组织少年法庭，成立未成年犯罪合议庭，建立健全特邀陪审员制度，成立青少年犯罪研究会，开通羊城青年热线，开展广州市行为偏常(边缘)青少年调研课题，创办羊城“金不换工程”更新园，建立“金不换爱心帮教室”、法律援助支援服务队以及“广州犯罪少年矫治中心”等；同时开展了一系列“法律进校园”、“法律进社区”等法制宣传活动，包括在市37中学设立法制教育基地，在各大中小学校举办模拟法庭以及在主要社区、街道举办普法图片展、法律咨询等。

　　“金不换工程”实施至今，已逐步形成了审判、矫治、预防三大功能体系，即以创新和完善未成年人刑事案件审判制度为主要内容，逐步形成一套规范的未成年人刑事案件审判体系；针对刑释解教和缓刑、假释、暂缓判决少年为主体，构建跟踪、帮教和提供技能培训的矫治体系；针对在校学生和边缘犯罪少年，创建思想道德、法制教育、咨询和辅导融为一体的预防系统。

　　个案解读

　　个案一

　　缓刑少年犯参观少管所

　　“我不可以再行差踏错了”

　　“我又见到了高墙！”4月7日，梳着新潮发型的李强(化名)一走进省少管所，就倒吸一口凉气，同时又觉得万分幸运：要不是有“金不换”工程，他起码得在这高墙内呆上个两三年；而现在，他是一名高一学生，正憧憬着大学生活。

　　两年前，当时还未满17岁的李强逞江湖意气，伙同数人围殴一朋友的情敌，致被害人死亡。李强于案发后第三天被羁押，随后被逮捕。提起曾在看守所里呆了整整一年，李强脸上掠过几丝惊恐：“那里的墙比这里的还高……我在那一年里，经历了许多人一辈子都不会经历的事，明白自由是多么宝贵……”

　　由于未满18周岁，且在作案过程中对主犯曾有阻止行为，也由于有了“金不换”工程健全的帮教网络，李强最终被轻判有期徒刑3年，缓刑3年。在缓期考察期内，两名帮教人员隔三岔五就约李强聊天，而这次到省少管所，也是帮教内容之一。在少管所，李强被深深震撼了：“我今天看到、听到的一切，都帮助我一再一再地下决心：我要好好做人，不可以再行差踏错了！”

　　解读

　　2004年，广州市、区两级法院对1584名未成年人犯罪的审判中，判处3年以下有期徒刑、拘役及缓刑、免于刑事处罚就有1454人。对此，广州中院有关负责人表示：“我们之所以敢大胆地使用从轻处罚，很重要的原因是社会帮教体系的日益完善，因为‘金不换’工程令我们相信，好好拉一把、帮一把，大部分的少年浪子是可以回头的。”

　　个案解读

　　个案二

　　连续3年跟踪帮教

　　“他考上大学时我真开心”

　　胡小玲在一家房屋鉴定公司担任业务经理，她同时也是广州市中院特邀的一名“老资格”的人民陪审员，7年来共帮教70多个失足少年，其中2人考上大学，无一重新犯罪。一讲起“杰仔考大学”的故事，胡小玲就喜上眉梢。

　　3年前，时年17岁的杰仔因抢手机一审被判刑两年6个月。后在胡小玲的开导下，情绪低落的杰仔渐渐醒悟，并请求爸妈送课本给他自学。后来，二审令杰仔获得了缓刑3年的处理。杰仔强烈要求回原校上学，不料学校怕他带坏周围学生，影响升学率，死活不肯再收他。

　　为了让阿杰如愿，胡小玲接二连三地去学校找校长、教导主任、老师。最后，校方终于答应以“编外生”名义收下阿杰。在此后的两三年间，胡小玲坚持追踪帮教杰仔，“这孩子也争气，刻苦加上天赋，他果真考上广州某大学一热门专业。他打电话告诉我好消息的那一天，我真是好开心啊！”

　　解读

　　在“金不换工程”中，特邀陪审员队伍是开展矫治、帮教工作的生力军，他们承担着对少年缓刑犯追踪帮教的重要责任。每一名帮教对象通常都有两名特邀陪审员帮教。据了解，特邀陪审员制度在广州实施13年后，共有近900名特邀陪审员参加庭审，2260人次参与帮教，共帮教2745人，其中5名被帮教少年重返校园后考上大学。

　　个案解读

　　个案三

　　昔日抢劫他人 今朝勇捉劫匪

　　“我曾经做错了事，但不代表我一辈子都会做错事。”曾经犯罪被判缓刑的苏某这样说。

　　据了解，未成年犯苏某曾因抢劫被判缓刑。缓刑期间，广州犯罪少年矫治中心向苏某提供了法律保护和心理咨询，特邀陪审员悉心矫正其不良行为，苏某逐渐认识到自己的错误，决心洗心革面重新做人。一天，他突然听到有人高喊：“打劫！”想都没想就冲了出去，上前制止，面对劫匪凶器毫无惧色，经过搏斗最终与事主一起将歹徒扭送到派出所。

　　苏某先后在汽车站、超市等处抓获7名小偷和抢劫犯，其中一次还受了伤。两年前，苏某缓刑刑期满后，如愿找到工作，正在自修大专课程。

　　解读

　　据统计，全市被帮教的未成年人罪犯重新犯罪率仅为0.1%，而像苏某这样，由街边小混子转变成见义勇为先进少年的也为数不少。专家指出，青少年犯罪多数是事先无确定的作案目标，常常是感情冲动作案；而且在案发后又表现得悔恨不已，有十分强烈的从善的一面。