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江东建立健全为民办实事的长效机制(组图)


http://www.sina.com.cn 2005年04月11日09:24 中国宁波网-宁波日报
江东建立健全为民办实事的长效机制(组图)
江东建立健全为民办实事的长效机制(组图)
撰稿吴国兴朱军备配图本报通讯员

  解四难,立足实事

  就业记者见闻

  明楼街道徐戎社区的李阿姨,现在不少人叫她“李妈妈”,因为她是明楼街道“巧妈妈服务队”的一员。今年初成立的“巧妈妈服务队”,是该街道继续实施爱心编织再就业服务的有效载体。“巧妈妈”们服务内容很多,包括“月子保姆”、照顾孤寡老人、提供生活指导等。“巧妈妈服务队”的成立,吸引了许多“妈妈”级成员,而她们的“三心式服务”吸引了越来越多的客户。

  背景调查

  2004年江东区累计提供就业岗位28000余个,挖掘公益性岗位950个,使950名“4050”人员受益;为2380家企业中的8469名就业困难人员的再就业落实了社保补贴、用工补助共计3520万元;扶持中小企业发展,全年发放小额贷款120万元;大力发展以“爱心编织”为代表的非正规就业组织,吸纳就业困难人员3221人;以培训促就业,共培训失业人员9628人、被征地人员2468人,政府给予培训经费补助共计345万元。

  就医

  记者见闻

  划船社区的董老太太是位独居老人,今年63岁了。这天上午,她觉得自己有点不舒服,虽然走到社区医疗服务中心不用十分钟,可毕竟年纪大了,有点走不动,就给该中心打了个电话,很快医生就来了。划船社区已给辖区内老年人建立了健康档案,定期走访检查、送药上门、上门打针,并根据不同需求,提供“家庭病床式”便利服务。

  背景调查

  目前,江东区7个街道已全部设立社区卫生服务中心。去年,全区社区卫生服务机构门诊人次达88.8万,建立居民健康档案11.3万份。另外,江东区加快了城乡卫生一体化建设步伐,制定了新型合作医疗制度的施行办法,全区已有27个合作社共1.6万余人参保。

  住房

  记者见闻

  原陆家村的陆老伯与福明家园的王老伯是多年的老朋友,只要有空,陆老伯总爱到王老伯家聊天。王老伯是原前洋畈村村民,前洋畈村整体拆迁后,他就住到了福明家园。他原来居住的房子面积有200多平方米,拆迁补偿时,分了三套房子,一套大的给了儿子,一套小的老两口自己住,还有一套用来出租。以前,陆老伯一到王老伯家总是羡慕不已,可现在,陆老伯到王老伯家就问他装修方面的事,时不时嘀咕两句:“快了,快了”。是快了,今年年内他就可以搬入安置房,也过上城里人的生活,这怎能不让陆老伯兴奋不已呢?

  背景调查

  2004年,江东区认真贯彻实施新的拆迁法规,完成了甬升村地块等7个上年度的扫尾拆迁任务,实施了东港二期地块等拆迁项目。全区原有的29个行政村中,已有20个行政村进行旧村改造。

  出行

  记者见闻

  住在周宿渡社区的李先生这段时间的心情好多了。他所住的社区,一河之隔就是兴宁路。可要开着车到兴宁路只有两条道,一条得穿过日月星城社区,一条得穿过蔬菜水果批发交易市场。绕点远路倒没关系,可前面那条道,车是不能通行的,而穿过菜市场的路则够他开半天。现在好了,用不了多久,连接兴宁路的启文桥就要开通了。

  背景调查

  去年,江东区共完成投资2000余万元,实施了桑田路、东方瑞士的福柳街等一些房地产开发配套道路建设,完成了镇安桥、启文桥等“瓶颈”、断头桥路的建设,改建了贺丞路景观带及地下管道、宁穿路利联公司宿舍西侧道路,完成了彩虹路等10条道路人行道改造。这些项目的实施,大大沟通了江东城区的道路网架。

  领导访谈

  共享改革成果 构建和谐社会

  ———访江东区委书记宋伟

  “构建社会主义和谐社会必须确保广大人民群众共享改革发展成果。这就要求我们建立健全为民办实事的长效机制,切实解决关系人民群众生产、生活的实际问题,努力为困难群众排忧解难。”江东区委书记宋伟在接受记者采访时如是说。

  宋伟说,当前随着经济社会快速转型,利益格局不断调整,经济社会生活中新情况、新问题不断显现。开展解难创优工作,就是贯彻十六届四中全会精神,协调各种利益,调谐社会关系,不断改善群众生产、生活质量的重大举措。

  近年来,江东区委、区政府认真落实市委、市政府的工作部署,高度重视群众生产、生活,先后采取一系列有力举措:积极推进人文社区建设,确立“关爱人、服务人、教育人、凝聚人”目标,加快社区三个“十分钟服务圈”建设;大力推动就业再就业工程,完善就业扶持政策,建立就业培训和管理服务体系,着力拓宽就业渠道,推动以“爱心编织站”为龙头的非正规就业工作;深入推进“三改一化”工程,加快撤村改居、股份制改革和旧村改造进程,探索建立新型合作医疗和被征地人员养老保险等社会保障新体系,实施城乡一体的教育、卫生和就业工作管理体制;深入开展党员干部与困难群众结对帮扶工作,切实解决弱势群体在就医、就学等方面的实际困难;重视发展慈善、助残事业,开展社会优抚救助活动,基本形成了社会化救助体系。这些工作的开展,使江东群众得到了实实在在的利益。

  宋伟说,为民办实事是党委、政府一项长期的工作任务,必须建立健全的长效工作机制,使涉及群众利益的各项工作规范化、制度化。江东区结合自身实际,围绕就业再就业、社会保障、医疗卫生、权益保障、社会稳定、城市管理、教育文化、服务环境等八个重点领域,实施“暖心、放心、舒心”工程,就是为了把为民办实事工作纳入制度化、规范化轨道。

  为了扎扎实实推进“暖心、放心、舒心”工程,江东区建立了责任落实机制,在八个重点工作领域都明确了分管领导、责任单位、完成时间和工作要求。对涉及多个部门的事项,建立起联席会议制度,确保每项任务有人抓、按要求抓。健全民情反映、民主决策机制,坚持落实区领导约谈制度,建立健全人大代表走访选民或选举单位、政协委员开展社情民意调查制度,充分发挥工、青、妇等群众团体联系群众的桥梁纽带作用,并通过政府网站等渠道,广泛征询为民办实事项目,使这项工作的具体实施始终围绕群众的广泛意愿扎实推进。各街道、部门也按照区委、区政府的总体要求和部署,分阶段、有重点地具体细化深化工作内容,确定每年的工作重点,明确工作目标和任务,有序推进工作计划。

  在结束采访时,宋伟说,高度关注民生、民本、民计,切实帮助解决困难群众生产生活问题,是我们党全心全意为人民服务宗旨的根本体现,是坚持立党为公、执政为民,保持共产党员先进性,密切与群众血肉联系的具体实践。江东区将高质量地实施好“三心”工程,使“解难创优”活动不断深入,长期坚持为民办实事,进一步营造和谐稳定的社会环境。
江东建立健全为民办实事的长效机制(组图)
江东区第三届社区文化艺术节上,儿童在表演环保时装秀。

江东建立健全为民办实事的长效机制(组图)
江东区公安分局民警的民工子弟学校学生捐赠图书。

江东建立健全为民办实事的长效机制(组图)
江东区居民在“创建绿色家园”活动上签名。

  创四优,着眼长远

  就学环境

  记者见闻

  读三年级的小周同学这几天开心极了,他终于可以在父母身边上学了。小周是山东人,父母前两年来宁波打工,他一年难得见上父母几面。今年春节,在他的一再要求下,父母把他带到了宁波。他到宁波时,学校已开学了,可他父亲单位附近的通途小学还是接收了他。终于可以每天见到父母了,小周整天都是乐呵呵的。而据了解,通途小学按照区教育局的规定,只要是住在学校附近,办了暂住证的外来人员子女,都是能接收就接收,以最大限度满足外来人员子女的就学愿望。

  背景调查

  江东区已实现城乡教育一体化,东郊、福明两街道所属四所学校全部划归区教育局管理。严格执行“义务教育阶段一费制”收取办法,教育收费实现零投诉。

  人居环境

  记者见闻

  居住区内铝合金加工点的切割噪音、占道经营等问题,一直是群众关心的一大热点,而今年6月底前江东居住区内将基本消除铝合金加工点。

  背景调查

  去年,江东区新增绿地10公顷,人均公绿达到13.2平方米。城区17平方公里环境噪声达标区通过验收。今年江东区将继续实施“蓝天、碧水、绿色和洁净”工程,深入开展环境污染整治行动,继续推进住宅区绿化改造。

  服务环境

  记者见闻

  办理第二代身份证,残疾人多有不便,特别是一些因肢体残疾而出行难的人。为了解决这一问题,江东区政务办理中心特地为残疾人开辟绿色通道。在8点半和17点半上下班时间的两头延伸一段时间,专门为残疾人服务。

  背景调查

  江东区大力转变政府职能、全力构建规范化服务型政府,推行政务公开、保障人民群众的知情权、参与权、监督权。江东区档案局成立了现行文件查阅中心,政府颁布的各类“红头文件”市民都可来此查阅。江东区政务办理中心成立三年来,相继推出了“一站式”服务机制等,首创了网上审批系统。

  人文环境

  记者见闻

  近日,福明家园的文学爱好者又多了一份好刊物:《东部诗报》。而主办这份刊物的是社区的“8+1”诗社。不久前,社区干部张梅琴和退休教师陈明星在工作中发现不少人喜欢写诗,于是和其他7位语文老师组织了“8+1”诗社。如今这个小小诗社,成了播种在新社区、新市民中崇尚文化的又一颗种子。

  背景调查

  去年,江东区开始全面推行人文社区考评体系,共评出星级人文社区48个,社区建设水平进一步提高。以“城乡牵手、共创文明”活动为载体,撤村建居的社区文明建设逐步加强。大力推进社区民主政治建设,首次以直选方式圆满完成了49个社区的自治组织换届选举工作。文明城区和学习型城区创建活动扎实推进,江东区被命名为首批省级社区教育实验区和全国科教进社区先进集体。

  今年启动的“三心”工程

  暖心工程以加强群众就业、社会保障、社会救助、看病就医等为主要内容,努力解决困难群众和特殊群体的实际困难和基本生活问题,营造安居乐业、温暖人心的生产生活环境。

  放心工程以加强群众权益保障、社会治安综合治理、食品安全、安全生产等为主要内容,开展“平安江东”建设,增强人民群众安全感,营造和谐稳定的社会环境。

  舒心工程以生态区建设、机关效能建设为抓手,以城市管理、教育文化、服务环境为主要内容,为群众提供良好的生态环境、便捷的服务环境和舒适的人文环境。

  今年九件实事项目

  1、推进戎家、宁丰、戚隘桥等地块改造,基本完成城区非成套房改造。

  2、完成徐戎、泥堰等80多万平方米的老小区整治。

  3、实施2条内河整治。

  4、通过新建停车场、改造人行道和加强小区管理等途径,新增1200个公共停车位。

  5、改建上茅巷等9条道路,完成3万平方米路面的整修。

  6、改造3个生态主题公园,改造和新建感应式垃圾房20座。

  7、加大对食品生产加工、流通、消费等环节的监管,做到基地蔬菜农药残留检测合格率达到95%以上,生猪屠宰检疫率达到100%,城区菜市场蔬菜农药残留检测点设置达到100%,餐饮企业量化分级率达到60%。

  8、完成东柳和镇安等菜市场改造。

  9、被征地人员养老保障和新型合作医疗实现全覆盖,参保率分别达到80%和85%。

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