评论靶子:廉政调查组到被调查单位"报销"说明啥？

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　　湖南省和娄底市派往娄底中心医院的调查组共有13人，从1月21日至25日，调查组走访了娄底市监察局、卫生局、审计局等部门；听取了娄底市中心医院的集体汇报，分别找了32个持不同观点的人单独谈话，最长一位谈了7个小时，开了4个座谈会，谈话笔录22份，查阅了200多份资料。娄底市有关部门说，由于调查内容多，范围广，时间紧，调查组夜以继日连续作战，有时加班到深夜，有时错过了娄底宾馆用餐时间，只能到外面就餐。

　　娄底市纪委、监察局调查发现，为搞好“调查组工作联络和后勤服务”，娄底市政府督查室接待调查组过程中开销不少：用于加班吃夜宵等的餐费2443元；用于接待调查组和召开座谈会的烟、水果费用2751元，洗脚开支200元；市政府督查室用于接待来娄采访的部分记者和其他接待用烟1929元，合计7323元，这些均由督查室副主任刘伟群个人垫付。

　　年关将近，刘伟群向市政府督查室主任葛诚提出将这些开支到中心医院报销，葛诚同意。2月1日，刘伟群经手在中心医院报销发票11张、7323元（这批发票中有“香烟发票”5张，共计4500元；“洗脚发票”1张，200元；“水果发票”180元，其他为餐饮发票），中心医院将现金转入刘伟群的个人银行卡。2月7日，葛诚又将到省会长沙“出差办事”的餐费发票3张、3120元拿到中心医院报销。两次共计违规报销发票10443元。

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　　短短5天内，由13人组成的廉政调查组除阵容庞大，产生的支出也蔚为壮观。搞不懂这13名廉政啄木鸟生就什么样的肠胃，具有多大的烟瘾，能消耗掉千余元水果，抽尽千余元香烟；也看不到其“尊脚”到底是什么样子，一洗就“洗”去了200元。要知道，娄底市困难群众最低生活保障线的标准才104元！他们谈笑间洗掉的，是两个困难者一月的生活费。

　　如果反腐败工作都需要这样的成本，恐怕“反腐”早成了奢侈的豪宴，让老百姓消受不起。不过真正让人担心的，倒不全是如此高的调查成本，而是某些官员已形成定势的“以腐反腐”思维。

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　　瓜田李下 调查难保公正

　　督查室直言不讳，杨志毅要言不烦，都道破了现实的窘迫与荒谬：金钱、权力、关系，往往使一些事关反腐、备受关注的重大调查丧失了独立性，从而失去公正性，甚至到头来反腐成了反腐者的墓志铭。

　　同样发生在最近，庐山乱建别墅事件在舆论声讨、上级叫停后，据说也进入了“调查处理阶段”。然而记者发现，当初乱批地者，至今尚无罚则；当初乱建房者，至今人已入住。记者听到最多的一句话，就是“下不为例”，理据是江西省人大常委会1996年通过的《庐山风景名胜区管理条例》的规定，违章建筑不能恢复原貌的，按建筑面积处每平方米100元以上200元以下的罚款。倘真如此，这不痛不痒的罚，岂不是留给庐山永远的痛？倘真如此，这样的调查，岂不是涮了公众一把？

　　“瓜田不纳履，李下不正冠。”如今一些人，身居公仆之位，肩负调查职责，不但直奔瓜田李下而去，腰弯得低低以“纳履”，手举得高高以“正冠”，还美美享受在那儿一字摆开的“卧榻”与“餐桌”，被宾至如归地伺候着。这般作为，决不是“办案没钱”、“调查缺经费”搪塞得了的。

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　　被调查对象提供服务 调查组帮忙洗掉赃污

　　把医院的问题定论为“发展中存在一些小问题”，显然，这就算不上是什么“大事”了。那么，我们现在的问题是：抛开调查组的“调查结论”是否公正不谈，医院给调查组报销上万元的吃喝玩乐费如何解释？由有关部门组成的调查组，应不应该让被调查单位———娄底市中心医院报销包括休闲“洗脚”在内的费用？笔者以为，这无论如何都不正常。

　　在这种情况下，至少，一些人不得不面对这样的质疑：在对娄底市中心医院事件的调查中，当地有关部门组成的调查组也好，当地担负着行政督察职责的部门也罢，是不是都在极力为被调查单位“洗脱脏污”？而某些人敢于如此，会不会是为了“享受”被调查单位所提供的“服务”？想想，相关机构、被调查单位等几方面由一个利益串联起来，则所谓的调查还能算是公正调查吗？这样的调查结果，又能有多少公正可言呢？

　　事实上，类似介入调查的部门及被调查的单位“联手”糊弄公众的行为，而今并非个别现象。在某些地方，单位或个人犯了事，为逃避查处，便使出浑身解数，不惜“血本”地拉拢调查人员，最终达到联手应对舆论的目的。因此，凡某地某人“出事”后，对于什么调查组之类，总有一些人会半信半疑，总有人担心事情最终会被“和稀泥”、不了了之。公众的这种担心，几乎都是从一而再、再而三的“前车”之中领悟出来的。

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　　廉政调查组和涉嫌腐败的被调查对象，两者之间的关系，打个比方应该是“猫鼠关系”，然而当“猫鼠关系”变成了“同盟关系”，让我们看到了一个匪夷所思的“黑色幽默”。本是调查娄底市中心医院及院领导班子的问题，相关消费却又由被调查对象“买单”报销，这怎么能使人相信调查的客观公正？当调查者和被调查者从调查伊始就“亲密无间”，花钱不分彼此的时候，对这样的调查，人们还能指望什么呢？

　　身为廉政调查组的人员，不会不知道调查纪律；作为被调查者，也不会不知道制度规矩。那么，他们明知有纪律有规矩却要蔑视、践踏纪律和规矩，如此肆无忌惮，是要向纪律和规矩示威么？“猫鼠”结成了同盟，目的是要同乐———“猫”要的乐是以权谋私，“鼠”要的乐是“花钱消灾”，一拍即合，彼此投其所好，双方各得其所。他们是皆大欢喜双赢了，然而输的是谁呢？

　　编辑点题：

　　湖南省娄底市中心医院医生胡卫民，因无法容忍身边体制性、系统化的“医院潜规则”，公开站出来抗争。报道发出后，湖南省和娄底市就胡所反映的“医疗腐败”问题进行了调查。但在调查过程中，调查组却找医院非法报销了万余元，这样的调查是否能保证公正？这件事体现了反腐败过程中的什么问题？如何解决这样的问题？广大网友各抒己见，进行探讨，请将感言写入留言板。