政出多门导致部门“打架”

　　近日，淮河水利委员会发布了水利部审查同意的淮河流域水域所能容纳的污染物总量，这一做法引起环保总局的质疑，但水利部认为“水利部门并未越权行事”。

　　其实，类似这种部门职能打架的情况，过去屡屡发生。这种职能相互打架暴露了政出多门造成的弊端。

　　政出多门，职能相互打架，造成相互扯皮，降低办事效率，增加了百姓办事成本；还可能出现误导百姓的情况，搞不好还会败坏政府形象；以及出现有利益就争过来，无利益就相互推诿的情况。这给日常行政工作设置了人为障碍，耽误了为民服务的大事。

　　造成这一现象的原因，笔者认为根本在于法律管辖范围的交叉，水法和环保法就是一例。两个部门的官员所发表的意见都有法律依据，而依据的法律却不一样。

　　在此，希望认真吸取这次职能打架的教训，切实梳理一下类似法律“打架”的情况，尽快予以解决；并且也希望人大等监督部门，尽快出台相应措施，对一些部门法律法规进行明确解释，尽力消除这种尴尬局面的再次出现。河南省三门峡市付瑞雪