郑州：“道德银行”没了　志愿服务仍火（连续报道）

　　本报记者　曲昌荣

　　当郑州大学电气工程学院的青年志愿者第三次来到北下街他们的服务对象家时，那名残疾人已因病去世。“我们前两次来服务时，他显得很开心。他在离开人世前看到了生活中的阳光。”志愿者们伤心中有欣慰。电气工程学院已经有注册青年志愿者1300多人，占学生总数的80％。

　　“道德银行”没了，志愿服务仍火。目前，河南省参加志愿服务的人次达到了441．3万，累计向社会提供服务的时间已达10亿小时，注册志愿者93万多人。郑州市在志愿者登记、注册、培训、上岗、管理、表彰、奖励等方面初步建立了规范的管理制度，志愿服务事业形成了“朝阳与夕阳同辉”、“绿地认养”、“畅通工程”、青年专家服务团、科技110、“1＋1爱心助教”等活动名牌。

　　共青团河南省委书记李亚表示：“在推进实施青年志愿者注册制度中，河南将在方便注册和方便服务两个方面下功夫，吸引更多的青年以及其他公众加入志愿服务行列。还要针对不同服务领域的特点，逐步建立起专业化的志愿者队伍。”

　　从“道德银行”的探索到注册志愿者制度的推行，志愿服务事业的可持续发展让人深思。“注册志愿者制度是志愿服务事业走向规范的一部分，要有大的发展，还需要得到法律的保护！”共青团河南省委副书记、河南省青年志愿者协会副理事长王丽呼吁。

　　河南省人大法工委副主任赵世信说：“目前部分社会公众对青年志愿服务的认同感不强、参与程度不高，社会对志愿服务在青少年成长过程中的重要意义认识不到位，青年志愿服务的法律地位不明确，青年志愿服务工作经费缺乏等等，这都需要法律来予以明确。”

　　2003年5月29日，《河南省人民代表大会常务委员会关于深入开展青年志愿服务活动的决定》出台，使河南志愿服务事业走上了法制化轨道。王丽告诉记者：“《决定》明确了志愿服务组织方、志愿者和服务对象的权利和义务，我们三者不是契约关系，而是自愿、平等的服务与被服务关系，应当相互尊重，平等对待。”

　　资金问题是制约我国志愿服务健康发展的一大“瓶颈”。来自河南省潢川县的全国十大杰出青年志愿者叶榄对此深有体会，他12年来骑自行车行程14．5万公里，去过31个省区市，到过200所学校进行环保宣传，一路上靠卖字为生，住候车室。叶榄说：“河南出台的《决定》明确了各级政府应当为青年志愿服务活动提供支持和资助，让我深受鼓舞，相信会有更多的志愿者走上环保宣传之路。”

　　据了解，《决定》出台后，河南省财政去年给大学生志愿服务贫困县项目首次拨款近100万元，今年还将拨款100万元。

　　《人民日报》 (2005年04月12日 第十版)