中心城区年底无“走鬼”（紧接A1版）

　　都要按国务院《无照经营查处取缔办法》和广东省《查处无照经营行为条例》的规定予以查处取缔。具备办理证照条件的无证照生产经营者，引导其及时补办许可证或办理营业执照。

　　张桂芳强调，引导但绝不能搞无原则的迁就，特别是对整治专项行动方案中提出的严格审批范围，严禁搞上有政策、下有对策，搞变通引导经营。谁搞变通办理证照，出了问题就追究谁的责任。此外，引导经营不能只停留在发证照方面，还要拓宽其他渠道，比如由政府统一规划，建立专业市场，引导经营户入室集中经营。

　　昨日，出席会议的领导均指出，造成无证经营屡治不止被动局面的关键是没有形成党委政府统一领导的整治工作机制，职能部门在整治工作中各自为政，没有形成合力。更为重要的是，有一些基层党员干部为无证照生产经营提供便利，甚至从中获利。

　　为了真正解决这一“老大难”问题，此次行动坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，区、县级市党委、政府要担负起组织领导责任，并把整治任务分解到各街、镇。张广宁指出，街道要落实好任务，要有责任感，同时，市、区各级也要给予财政支持。

　　张桂芳提出，一些人习惯于强调客观原因，认为没有钱干不了，没有人做不了，没有手段管不了，千方百计找托辞，对这种不作为的人员一定要查处。对那些不敢负责任、不敢主动作为、解决复杂问题能力不强的领导干部，要及时采取组织措施，该调走的调走，该撤换的撤换。

　　同时，市整顿和规范市场经济秩序领导小组要建立整治无证照生产经营场所责任制，定目标、分指标、下任务，一级抓一级。市维稳及综治委要将整治无证照生产经营场所工作作为社会治安综合治理的重要内容，纳入年度考核。纪检监察部门和检察机关要加强监督，对不认真组织整治、不认真履行监管职责、不及时查处取缔无证照生产经营场所的，要按照党纪政纪和法律规定追究单位领导和责任人的责任。（来源：广州日报）