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广东处用地需求高峰期 珠三角叫停“花园式工厂”


http://www.sina.com.cn 2005年04月12日14:43 新华网

  新华网广州4月12日电(梁钢华、庞彩霞)草坪大得像足球场,庭院内点缀着亭台假山,而厂房却只有一小片,这种曾在各地流行一时的“花园式工厂”今后在珠三角将不允许再出现了。广东省国土资源部门近日明确表示,在珠三角土地紧缺地方的工业园,要严格处理好绿化与厂房建设关系,鼓励建多层厂房。

  据悉,自1996年以来,广东省平均每年建设用地达53.9万亩,GDP每增长1个百分点,要消耗土地5.08万亩,珠三角大部分城市正面临无地可用的困局。未来15年,在全面建设小康社会的进程中,广东仍处于用地需求高峰期,为解决土地供求矛盾尖锐和粗放利用同时并存的问题,广东省提出把节约和集约用地放在首位,着力提高土地资源利用效率。

  据介绍,尽管近几年来市场机制在全省土地资源配置中的基础作用不断增强,但工业建设项目用地的供应科学监管机制尚未有效建立。工业用地低门槛,工业项目用地无标准、无控制,导致出现粗放利用,能建多层厂房的只建单层厂房等多种问题。尤其是在工业园区内,有的项目在申请用地的同时,即有囤地之心,各种“花园式工厂”于是大行其道。造成用地结构失调,投资强度过低,重复建设和闲置现象严重等诸多问题。

  对此,广东今后将严格按照国家有关规定,严格控制工业项目的厂区绿化率,在工业开发区或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。根据规定,今后新建工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积,不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

  广东省国土资源厅表示,今后该省将有计划、有步骤地推行划拨和出让土地并轨,严格并逐步缩小划拨土地范围,逐渐实行经营性基础设施用地有偿使用和工业用地招标拍卖挂牌出让,土地用途、容积率等使用条件的约定也将写入土地使用合同,对不符合投资强度和容积率的、不符合建设用地定额指标的,将不予供地。


 
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