流动的长三角

　　流动是活力之源。长江三角洲地区的财富，也在流动中持续生发、积聚。

　　长三角的面积只占全国的1％，但吸收着至少2500万的流动人口，吸引了超过1500亿美元的境外投资，吸纳并崛起上百个工业产值超百亿元的现代化产业园区。去年，这个区域实现的国内生产总值高达28775亿元，平均每平方公里土地的产出为2624万元。

　　长三角巨大的经济规模背后，已不再是区域内16个主要城市的“简单相加”，而是在流动中形成的相互激荡和“叠加”。

　　流动创造商机

　　在流动中捕捉商机，是长三角越来越富有活力的根源之一。仅一支浙商团队，他们输出到浙江省以外的长三角各地的民间投资就达数百亿元。据浙江省驻上海办事处的一项最新调查显示，目前在沪经商办企业的浙商超过8.4万人，企业约6万家，总注册资金超过900亿元，投资总额约1700亿元。去年，浙商在沪企业的营业收入约为8000亿元。

　　江苏企业家自然也不甘人后。据测算，去年，从江苏流入上海的民间资本也超过了150亿元。而从上海辐射到长三角各地的人才、资金、技术、项目等更是不计其数。据不完全统计，近4年来，在沪浙商回浙江投资的总额也达到150亿元。

　　“你中有我，我中有你”，这是长三角经济的一大新特色。

　　“接轨＋融入”的流动格局

　　2004年11月，长江三角洲城市经济协调会举行了第5次会议。16个会员城市无一例外都把“接轨上海、融入长三角”作为区域发展的战略共识。新世纪之初，长三角才最终提出“一体化”的构想：以上海为中心，形成具有世界竞争力的区域经济格局。

　　“接轨＋融入”的格局，对区域经济发展至关重要。在我国目前比较成型的“经济圈”中，长三角区域中心最明确，城市群的层次最鲜明，这就为产业梯级的定型创造了良好的条件。虽然上海市统计局的一份分析报告称，长三角产业同构现象依然突出，在16个城市中选择汽车为主导产业的城市高达11个；上海的竞争优势有所弱化；区域经济增长方式尚待提高，但是“接轨＋融入”的流动格局已在长三角“扎下了根”。

　　上海市市长韩正明确表示，作为中心城市，上海将优先发展现代服务业和先进制造业，与长三角其他地区形成“垂直分工、错位竞争”的关系，凡不符合上海发展战略的项目，能“让”的一定要“让”，绝不争抢。作为长三角“次中心城市”的杭州，市委书记王国平多次表示，抓住上海2010年举办世博会的机遇，承接其旅游、会展、物流、建筑及投资的巨大商机，提升杭州的产业层次，与上海形成“错位发展”的服务业，同时全面发挥“次中心”的辐射能力。

　　“江浙发展，上海繁荣；江浙进步，上海有更大希望。”上海市委书记陈良宇的话，道出了长三角人的心声。从资源融合到发展利益的融合，流动的长三角推动了区域的整体繁荣。

　　打造更高层次流动平台

　　相关资料显示，长三角的民营企业户数占到全国的四成以上。浙江省社科院研究人员说，长三角的民营经济已占到整个区域经济总量的“半壁江山”，民间投资是推动长三角经济增长和要素流动的“主引擎”之一。

　　就像酵母一样，长三角民营经济在流动中创造财富的同时，也催发了不同所有制经济的全面流动和融合。在经济要素的快速流动中，不同所有制的企业相互渗透、取长补短，形成“杂交”优势，激发出更大的活力。

　　民营经济是长三角一体化的先行者，但先行者走到一定阶段后，就要面对行政体制性障碍这个“坎”，需要政府施以援手。在一次有关长三角与民营经济的论坛上，上海复星高科技集团公司代表全体民营企业，呼吁长三角地区的政府加强通盘考虑和规划，加强对公路、铁路、港口及机场等基础设施资源的整合，建立金融融通和跨地区企业并购的统一平台，形成区域统一协调管理机制。

　　民营企业的呼声得到了及时回应。目前国家发改委已着手编制长三角区域发展规划。在长三角城市经济协调会的最新一次会议上，正式确立了“议事制度”，形成信息、规划、科技、产权、旅游和协作六大“专题”，目标是建立统一的市场流动平台。

　　目前，长三角统一的经贸信息收集发布平台已具雏形；城际交通规划正在衔接；大型科研仪器设备有望在区域内共享；无障碍区域旅游正在推进；产权异地交易的规则互认也在进一步探索之中。流动的长三角正在大步走向更高层次的融合。

　　新华社记者慎海雄李荣（据新华社上海4月11日电）