评论靶子：反腐抓大放小留下“鸡毛”咋办

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　　马德案即将宣判 专家称行贿10万可以判死刑

　　近日，新中国成立以来查处的最大卖官案在京进入审判程序，黑龙江省绥化市原市委书记(正厅级)马德即将接受法律的判决。此前，有关马德案的报道均称：当地265名官员被牵涉其中，且大都是处级以上干部，这些涉案官员目前境况如何，绥化当地对这一震惊全国的事件是怎样处理的？

　　黑龙江绥化市在处分马德案涉案官员时，市委规定的政策是“抓大放小”，行贿5万元的一般干部只要向组织说清楚有关情况，就能免于法纪和行政处分，“有来头的”干部则享受10万元底线待遇。纪检部门认定的马德涉案金额为2385万元，后来公诉机关指控的受贿金额为603万元，当地265名官员被牵涉其中，且大都是处级以上干部，市直局委、各市县区“一把手”几乎无一幸免。按照绥化市委的“反腐标准”，受处分的市直机关干部只有4人，其余的不仅官帽无恙，还有两人继续升迁。

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　　国家法律法规和中央文件政策，无疑都是反腐工作的“国家标准”，或者“国家版”，属最权威、最通用的版本。绥化市那265名涉案领导干部，在排队向马德送钱的同时，他们自己也是广收下级官员钱财的主儿。如果分别依据“国家版”、“省级版”、“市级版”进行处理，结果竟大相径庭！

　　先说“国家版”，刑法规定，行贿受贿、贪污5000元就可立案，10万元以上就可判处死刑。

　　看看马德的账本，这265名官员全到了立案标准，严重触犯刑律，相当多人已够砍头资格，是必须被逐出官场的。再依四川的“省级版”来看，他们也必须卸下官帽，接受党纪国法处理。可是这些官员有幸生活在绥化，“国家版”似乎对他们不起作用，像四川那种规范的“省级版”对其更是风牛马不相及，惟一管用的“绥化版”，把法律底线都大大调高了，转眼间使跑官卖官者全洗净污点，摇身变为好干部。真不知他们是在反腐，还是在纵腐。

　　我国属大陆法系，法律标准只有一个；各级党委政府都在党的领导下，中央反腐政策的刚性在各地都不允许打折。拿绥化市反腐标准的“市级版”与“国家版”、“省级版”一比，其中的随意性大得惊人，擅自撕开的漏洞大得吓人。这样的地方版，必须予以取缔。

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　　腐而不臭，带病升职，马德案的后遗症同样让人担心。身陷囹圄的马德，要是看到这种情形一定暗自叫屈——这些当初争相送钱买官的喽罗们，境界比自己能高多少？

　　著名经济学家吴敬琏先生在出席全国政协十届三次会议时，说过一句发人深省的话：反腐败有几种办法，一是严刑峻法，坚决打击；二是道德教育，促使官员廉洁自律；还有就是从源头上反腐败，这一条最重要。套用吴氏理论审视绥化官场的“后马德时代”，让人吓出一身冷汗：大批涉腐官员安享其权、安坐其位，能叫源头反腐吗？当年积极以贿金向马德表忠心的个别官员继续升迁，这实际是一种源头失守！

　　如果不从源头上下工夫，反腐败也会像割韭菜一样，割了一茬还有一茬。吴敬琏先生的警示，字字传出刺耳警笛声。绥化官场在反腐风暴过后，留下一片狼藉，“一地鸡毛”，市委只是简单收拾，不愿或不敢彻底清场，后患无穷。割掉了马德这棵最大的“腐败韭菜”，留下200多棵仍然茁壮的“腐败韭菜”在那里保持着良好的长势，明天的明天，这菜地里还会上演些什么样的另类闹剧呢？

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　　黑龙江省绥化市原市委书记马德受贿卖官案，由于涉案干部多，如果全部追究，相关市、县部门的正常工作将受到影响，因此，绥化市纪检委在工作报告中提出“抓大放小”的方针，即受贿、行贿5万元以下的干部不予追究。据闻：“‘有来头的’干部享受10万元的底线待遇。”

　　不知道消息是否真实，因绥化市对马德案涉案干部的处理结果至今尚未形成文件公布。但同时笔者认为，如果等到“处理结果”下来再说，可就有“马后炮”之味。所以还是在这里谈谈自已的一孔之见。

　　一、“抓大放小”违反了国家宪法的规定。《中华人民共和国宪法》第5条规定“任何组织或者个人都不得超越宪法和法律的特权。”第33条规定：“中华人民共和国公民在法律面前人人平等。”只要是违反了有关法律的规定，就应当受到相应的法律制裁，不论是“大”还是“小”，只要触犯了刑法，就应当受到刑事处罚。

　　二、“抓大放小”与“依法治国”相悖。在执法过程中，因人而异，因事而异，国家法律的严肃性那里去了？

　　三、“抓大放小”有越权之嫌。我国法律规定，法律的适用是司法机关依照法定程序进行的一项专门活动。纪委作出受贿、行贿5万元以下不予追究，显然不符合党的组织原则和法律规定，是“权大于法”的表现。

　　编辑点题：

　　建国以来最大的卖官案马德案最近在北京进入审判程序，有关那些行贿官员的处理问题再次成为人们关注的焦点。10万元的行贿底线是不是在纵容腐败？反腐败的“抓大放小”依据的是什么？反腐败留下“腐败”尾巴，这样反腐败成吗？欢迎广大网友各抒己见，进行探讨，请将感言写入留言板。