小区60起电梯官司凸显收费难题(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月13日02:00 新京报

　　东升园小区40多住户被电梯公司告上法庭催交管理费，居民使用电梯情况不同使判决结果各异

　　昨日，一名女士从东升园小区6号楼前走过。该楼的电梯安置在楼外部，并且只在3个单元中的1个单元设有电梯出口。

　　关注焦点

　　今年3月，海淀法院对东升园小区的多起电梯官司陆续做出一审判决，有的住户需要补交电梯费，有的可以不交。这个结果让居民和电梯公司都不甚满意。

　　小区居民对电梯的设计表示惊奇，电梯不在自己所住楼层停靠，他们却被要求支付电梯费，不服判决要上诉。

　　电梯公司认为，自己提供了电梯管理和维修服务，费用应由楼内全体产权人按建筑面积比例分摊，不服判决也要上诉。

　　而法院判决的依据是：谁享受，谁付钱。

　　这场涉及40多户居民与电梯公司的官司，已经持续了大半年时间。一审宣判后，住户和电梯公司又开始了新一轮的官司。

　　7日晚上，刘先生又接到了法院的传票，这意味着电梯官司又回到起点，这是他家的第2次电梯官司，也是海淀区东升园小区居民的60多起电梯官司之一。

　　刘先生是东升园小区6号楼1层的居民，1997年5月，他入住6号楼时就发现，这个楼的电梯有些奇怪，他家所在的1单元没有电梯出口，但电梯公司仍然要求其交纳电梯服务费，“不交就不给钥匙”。于是，他交了一半钱，并签订了电梯托管协议。

　　一年后，电梯公司没有再来催要电梯管理费。此后，刘先生既没有交过电梯管理费，也没有和电梯公司续签合同，双方一直相安无事。

　　去年7月，刘先生突然收到电梯公司寄来的挂号信，要求其支付从1998年到2004年的电梯管理费：10884.22元。

　　被电梯公司列入催缴名单的还有40多户。不久，电梯公司将他们都告上了法庭。

　　这40多户分别是6号楼、8号楼、9号楼、10号楼三层以下（有的是二层以下）的住户。

　　今年3月，一审判决结果陆续出来，居民和电梯公司互有胜负。令小区居民不解的是，有些一层的住户被判全额补交电梯费，而一些二层的住户却可以免单。

　　于是，就在上周，败诉的居民又开始上诉，电梯公司也上诉至市一中院。

　　居民乘坐电梯很难“一步到位”

　　2层居民回家如果乘坐电梯，只能坐到3层半，之后再走下楼

　　刘先生所说的“电梯有些奇怪”事出有因。东升园小区的电梯确实有些古怪，而且怪得各式各样。

　　例如9号楼一共12层，电梯停靠楼层分别为地下1层、1层、3层半、5层半、7层半、9层半、11层半。居民在走出电梯后，必须都要再走上或者走下一段台阶才能到家。2层居民回家尤其困难，如果乘坐电梯，只能坐到3层半，之后再走下楼，比不坐电梯走的路程还要远。

　　一共9层高的6号楼，电梯也很有“特点”，3个单元只有中间的2单元有电梯出口，其他两个单元的居民都只能从2单元乘坐电梯，然后穿过墙体外的走廊，回到各自单元。

　　电梯附着在楼体外的墙面上，好像是另外贴上去一样，整个电梯凸出来，并向两边伸出两个长臂，远看就像楼体上趴了个巨大的爪子。

　　电梯只在4层半、6层半和8层半停靠。所以，二、三层的居民要么爬楼梯，要么坐到四层半后再走下来。

　　8号楼的电梯还算比较正常，但该楼的一二层居民曾与开发商有口头协议，不用交电梯费，所以电梯管理员从来不在2层停靠。不交钱也不坐电梯，双方一直保持这种“默契”。

　　10号楼的电梯和8号楼类似。

　　古怪的电梯让很多居民感到费解，于是，就有居民分析，这么安排电梯是为了节省费用，因为9号楼原本需要开13个电梯门，这样一设计，就只需要开7个，无疑节省了一笔开支。

　　电梯麻烦未了又遭电梯公司催款

　　有位大爷身体不好，去年春节前突然接到法院传票后晕了过去

　　别扭的电梯给东升园小区居民带来了不少别扭事儿。

　　“迷路是经常的事”，住9号楼一层的李先生提起电梯就来气，外面来送快餐和快递的，经常找不着二楼住户，就敲他家的门问路。“坐电梯？还要走更多的路！”用不上电梯，居民搬家，买大件电器家具时也都得自己搬。

　　用不了电梯还要交电梯费，这更让人心里添堵。

　　6号楼2单元2层的孙先生家里有位九十多岁的老太太，老人每天都想下楼晒晒太阳、活动活动，但就是因为电梯不方便，七八年来只能一周下楼一次，还要两个人搀扶。对此，孙先生说他一直觉得很内疚。而在最近海淀法院的一审判决中，孙先生被判支付电梯费3904.65元。

　　电梯官司成了小区的热门话题，9号楼一层的陈女士经常和邻居们讨论对策。

　　据她了解，大家都不想打官司，耗神又耗力，但又不想交电梯费。9号楼108室有位大爷身体本来不好，去年春节前突然接到法院传票，晕了过去。还有8号楼的一个老太太，80多岁了，家里状况不好，也在为了这个官司东奔西跑。

　　居民不服判决“见电梯就要交钱”？

　　电梯虽不在该层停靠，有居民也被判支付电梯费

　　大约一个月前，电梯官司的一审判决陆续下来：有二层的居民可以免单，但一层的居民要全额补交；同为一层的居民单元不同，也得到了不同的判决。据法院的工作人员讲，他们对各楼情况都进行了大量的现场考察，判决的原则就是：谁享受，谁付钱。

　　海淀法院在对9号楼的审理中认为，电梯公司已经履行了电梯管理和维修义务，双方形成了事实上的服务关系，事实合同成立。一层业主们可以享受服务，应当向电梯公司支付电梯管理费。但二层没有电梯出入口，二层业主因此不能使用该楼电梯，无法享受电梯服务，所以，驳回了电梯公司要求二层业主支付电梯管理费的诉讼请求。

　　而在6号楼的判决中，刘先生和1单元的其他3户居民很“幸运”，因为楼梯间没有电梯出口或乘电梯非常麻烦，他们不用支付电梯费。

　　而同一栋楼2单元的二、三层居民就有点郁闷了，电梯虽然从他们家门口穿梭，但是，却从不在该层停靠，而他们却要支付电梯费。

　　因此，2单元居民对法院的判决标准有意见，“看见电梯的，都要交钱，看见就是一种享受？”败诉的居民又开始上诉。

　　提供维修服务电梯公司不想白干

　　认为电梯运行维护费用，应由楼内全体产权人按建筑面积比例分摊

　　对于一审的审判结果，电梯公司———华兆公司好像也有不满意的地方，他们又把一审胜诉的居民上诉至市一中院。

　　在一审的法庭上，华兆公司代表曾称，早在1997年，公司就与开发商签订了委托管理协议，之后，电梯一直由该公司负责管理，但是40多户居民没有交纳电梯管理费，有的已经长达8年之久。每户的费用都累计数千元，合计拖欠公司二十万元左右。

　　华兆公司索要电梯费的主要依据是一份文件，即《北京市国土资源和房屋管理局关于电梯收费问题的批复》（京国土房管物字「2001」1195号）。电梯公司据此认为，住宅电梯服务属物业管理公共性服务，其运行维护费用应由楼内全体产权人按建筑面积比例分摊。

　　虽然公司并未与每一家都签订了电梯托管协议，但华兆公司称，在2000年10月，东升园小区业委会有决定，在另行签订电梯委托合同前，仍由该公司管理业委会所属小区内的14部电梯，并收取相关费用。事实上，公司也一直在提供电梯管理和维修服务，从未间断。

　　华兆公司表示，他们有业委会2000年10月的授权决定，一审法院也同样采用了。

　　而业主代表陈女士表示，居民怀疑那份决定的真实性。业委会前任主任王先生说，他从来没有见过，也没有签过那份决定。现任业委会主任靳先生称，他们在所有的存档资料和会议记录中都没有找到那份决定。

　　有没有这份决定？华兆公司办公室拒绝在法庭外发表任何意见。

　　同属一家物业隔壁小区收费不同

　　物业公司表示，两个小区建设时期不同收费方式也不相同

　　为何电梯公司7年多来都没有交涉，现在突然大面积起诉业主？有居民猜测，原因可能是根据新的《物业管理条例》，一个小区只能由一个物业公司管理，电梯公司必须要撤出，所以他们赶在撤出前催收账款。电梯公司办公室负责法律事务的工作人员拒绝对此说法发表意见。

　　对这场电梯官司，东升园小区的物业公司也一直保持沉默。

　　在与小区业主代表的协商中，物业公司表示，他们只负责小区物业管理，对电梯官司不发表意见。

　　东升园小区的居民称，他们还有一个疑虑：隔壁另一个小区华清嘉园是同一家物业公司管理，但他们一、二层住户是不收电梯管理费的。

　　4月9日，物业公司曾对业主的有关问题进行书面答复称，由于两个小区建设时期不同，物业公司根据几年来的管理体会，感觉到将电梯服务与整体物业管理统一在一起更为合理。

　　记者对市内多家小区进行调查，发现多数新建小区的一、二层住户都需要交纳电梯费，电梯费包括在物业费中，由物业公司统一收取。

　　只有少数小区的一、二层住户可能会减免一部分电梯费，在入住前通常会有相关协议。

　　到底如何收费难有统一标准

　　中消协法律顾问称，可根据不同情况决定，不能搞一刀切

　　电梯费到底该怎么交？东升园小区的居民和电梯公司还在各执一端。

　　按照北京市发改委的说法，相关部门曾就小区电梯收费问题两次向社会征求意见，各种观点都有，很难有一个一致的标准出台。目前还只有电梯收费的标准，没有具体的分摊办法。建议各小区业主和物业公司协商达成一致。具体的分摊办法可能要等新的《物权法》出台后，才能有一个指导性的文件。

　　而北京市建设委员会的一位女士称，有电梯的住宅是应该付费的，具体的依据只能是1996年北京市物价局《关于调整委托管理住宅电梯收费标准的通知》。

　　今年1月，市发改委收费处李彬在市消协曝光北京小区物业服务时曾透露，即将出台的收费管理办法，将明确物业收费实行市场调节价和政府指导价，电梯运营维护费用分摊，塔楼首层住户可考虑不再交电梯维护费，设备的维修改造费用不再计入物业服务收费成本。

　　中消协法律顾问律师邱宝昌看来，小区电梯是公共设施，不可能说哪一家没有使用或不愿意使用就停止使用，所以小区的业主是要为电梯付费的。但如何付费，付多少等问题，要通过协商合理分摊，根据不同情况决定，如楼层、实际使用情况等，不能搞一刀切平均分摊。

　　虽然刘先生一审胜诉，但电梯公司又提起上诉，他正在为上法庭做准备，而小区的“奇怪”电梯还在上上下下忙碌着。

　　采写：本报记者张洁实习生李立强

　　摄影：本报记者张涛