“网上评政”比“网上评课”更有意义

　　许多长期不能解决的问题，只要引入民主管理程序，马上就会出现转机，在高校也是这样。据4月11日《中国青年报》报道，云南师范大学商学院实行了网上评课制度。学生们进入网上评课系统后，只要输入学号和密码，就可对本学期各科目的授课老师进行评分，并提出意见。院方收集结果时，对学生的身份资料进行“技术屏蔽”。

　　制度实施三年来，“原来说话傲慢的教师，变得语重心长了；原来课讲得不生动的，注意用浅显的话诠释深刻的道理了”。目前已有25名教师因评课不及格被解聘。同时，也有30多名教师被学生评为优秀。

　　由于缺乏有效的氛围和体制，高校教师不敬业的现象比较普遍。高校在自上而下的行政管理失去效能时，采用自下而上的“民主管理”办法促进教学质量，确实是个好思路。正如该院院长张云钢所说：“学生整体评价会更趋客观准确。专家评课一般是抽样调查，老师会着重准备。同行之间的评价往往有其利益的‘一对一性’，而学生评价是多对一。博弈的背景差异，对结果公正性的影响是客观存在的。”

　　但我觉得，该校的改革不能停留在这一步上，如果不适时开展“网上评政”，改革初期的良性效应就会逐步衰减。

　　民主法则告诉我们，在一个相对独立的社会单元（如部门、单位）内，民主评议或监督的首要目标是最高权力，如果他们的权力得到制约，将事半功倍。比如在高校内，如果管理层的权力由于开展“网上评政”被有效监督了，拥有小小权力的教师们自然不会在学生面前滥用权力；如果校领导们的工作效率都提高了，教师们便不敢也没有机会怠慢，其教学水平才有可能持续提高。如果网上评议只对下不对上，那就弄颠倒了，目前的好效果也不能长久保持。

　　高校教师教学不认真，看似教师不对，实际上却是校方教学管理上的失误。为了弥补管理上的失误，设置“网上评课”这个办法虽然很好，却不能从根本上解决问题，因为高校管理上的失误源于高校行政体制的缺陷，这些缺陷也需要学生评议。据报道，在北大这样的名校，行政后勤人员竟占全部教职员工的三分之二。以传道授业为主要特征的高校，要那么多行政后勤人员干啥？如果他们非常清闲却又拿着不低的工资，就没有理由和底气要求一线教师在教学上任劳任怨、精益求精；如果要求了，教师们也难以心甘情愿照办。

　　高校教师积极性不高还与高校的晋升和福利制度有关，这更需要学生来评议。我们在许多报道中看到，一些高校不教课的人员比教学人员更容易拿到职称；一些有名望的教授没有配车而中层管理人员却都配了专车；在招生、收费、基建、科研经费等方面，行政人员更是比一线教师拥有更多的利益空间。这些公开、半公开的不公甚至腐败行为，必然引发教师不平甚至愤怒，在这样的氛围中，他们很难在教学事业上自觉地“鞠躬尽瘁”。

　　总之，云南师范大学商学院如果能将管理层也纳入学生匿名网评的系统之内，让学生们的“鼠标”也能砸向自己的“饭碗”，相信会获得更好的管理效果，赢得更多的社会好评。

　　作者：岳建国