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专家学者建言化解房地产泡沫:温和挤压才是上策


http://www.sina.com.cn 2005年04月13日08:44 中国新闻网

  中新网4月13日电最新一期《瞭望》周刊载文称,香港经济专家以香港的经验教训认为,内地化解房地产泡沫,既不能推波助澜,也不能猛然地挤压,明智之举应是温和地挤压、逐步地收紧。

  此间专家指出,一个健康的房地产市场首先应该满足人们的居住需要,让绝大多数的人能够买得起房子并且乐意居住。然后才是满足人们的投资需求。否则就有可能成为大起大落的“资金市”,为投机和炒作者所利用,并有可能对经济金融秩序造成危害。

  对于投机性需求,最好的防范治理方法是用税收杠杆抑制短期炒作行为。中银香港发展规划部副总经理宋运肇建议内地开征级差利得税,即对售房利润征税,从而有效地抑制投机性需求,降低泡沫风险。政府可以考虑对购买商品房后短期即转让的所得利润课以高税率。此外,利得税还可以考虑区别对待自住和出租的房地产,对后者征收较高的税。

  此间专家认为,房地产价格受各种供求关系和价格因素错综复杂的影响,因此调控房地产市场也应多管齐下,切忌一刀切。

  专家建议除已出台的房贷新规定外,还需要从土地政策、金融政策以及汇率改革等多方面调控房地产市场,比如,为控制土地价格过快上涨,在土地拍卖前,政府有关部门应对土地价格进行科学的分析,研究制定针对不同类型土地的出让方式。同时应在城市总体规划框架内,适当增加土地的供应量,随着土地供应量的增加,将对不断上涨的土地价格起到一定的平抑作用,在增加供应量的同时,还要抑制需求的过快增长,应把握城市旧城改造和房屋动迁的节奏等。再比如,严格控制房地产业向银行借贷的总量,迫使房地产业更多地到资本市场上去筹措资金。

  总结香港房地产的经验教训,结合内地的具体情况,此间经济专家认为,要避免房地产市场的大起大落,主要应把握好三个关键问题:

  首先,要控制资金的总量、流向和进入的速度,防止潮水般地涌进涌出、防止过度炒作,防止房地产的投资属性压制居住属性、投资功能压制消费功能。

  其次,要努力加强和拓展房地产市场的空间,形成多元化、多样化和立体型的产品体系和价格体系,做好流入资金的分流和分散,避免连动效应造成的价格大幅度上升和波动。

  第三,要对不同的资金进行区别对待,要充分利用基础资金和可靠资金,如本地居民的居住性购房和改善性购房所用资金;有条件地使用和利用各种投资资金,鼓励长期投资;严格防止和防范各种形式快进快出的“热钱”,以及短线投资和投机。(王健平)


 
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