宁波日报讯（市纪宣）市委昨日召开常委会，专题学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，研究下步贯彻措施。市委书记巴音朝鲁强调，要以学习贯彻《实施纲要》为契机，加快构建具有宁波特色的惩防体系，把我市党风廉政建设和反腐败工作全面推向深入。
与会同志一致认为，党中央颁布的《实施纲要》，贯穿着以胡锦涛同志为总书记的党中央关于惩治和预防腐败的基本思路及总体要求，标志着我党对执政规律和反腐倡廉工作规律的认识达到了新的水平，是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。大家表示，要充分认识构建惩防体系的重要意义，不断增强落实《实施纲要》的自觉性和主动性，把贯彻《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，作为当前和今后一个时期反腐倡廉工作的一条主线和首要任务，抓紧制定我市构建惩防体系的实施意见，积极推进构建具有宁波特色的惩防体系的各项工作。
巴音朝鲁指出，构建惩防体系要立足当前，着眼长远，统筹考虑，合理安排，坚持把贯彻《实施纲要》，构建惩防体系放到完善社会主义市场经济体制、推进社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建和谐社会的大背景下，贯穿于宁波的经济、政治、文化和社会发展之中，与我市总体发展目标相适应、相统一。要把《实施纲要》提出的有关任务纳入本地区本部门工作的整体格局中，深入分析和查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象的部位和环节，把贯彻《实施纲要》同改革开放和经济建设的重大措施结合起来。要充分体现教育、制度、监督三者并重的原则，突出重点，整体推进，力争经过几年努力，建成较为完善的惩治和预防腐败体系，全面推进我市反腐倡廉工作，为我市在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列提供政治和纪律保证。
巴音朝鲁强调，贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，关系到反腐倡廉工作的全局，各级党委、政府和纪检监察机关要把构建惩防体系列入重要议事日程，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，部门和单位主要领导要切实负起第一责任人的责任，牵好头，亲自抓。纪检监察机关要认真履行职责，积极协助党委、政府制定切实可行的实施方案，抓好《实施纲要》各项任务的分解和督促检查。
会上，市委副书记郁义康作了专题发言，介绍了《实施纲要》的出台背景、重要意义、基本精神和贯彻意见。
