国家损失3500万 中银“烂尾楼”失职案被判

　　前天下午，由温州市鹿城区检察院提起公诉的浙江温州中银大厦“烂尾楼”工程失职案作出一审判决。鹿城区法院以国有企业人员失职罪，判处叶征有期徒刑三年六个月，与前罪有期徒刑十三年，决定执行有期徒刑十五年；判处陈传信有期徒刑三年六个月，连同前罪有期徒刑五年，决定执行有期徒刑七年六个月。

　　叶征，原系中国银行温州分行（以下简称温州中行）行长、党组书记，2003年3月因受贿罪被市中院判处有期徒刑13年，现因病被暂予监外执行。陈传信，原系温州中行基建房改办公室主任，2003年3月因受贿罪被鹿城区法院判处有期徒刑5年，现因病被暂予监外执行。

　　1995年5月，温州中行将中银大厦发包给广东省茂名市建筑工程总公司。时任行长、党组书记的叶征，在中银大厦开始施工后，严重不负责任，没有为工程建设配备相应的管理人员和委托工程监理单位监理。同时，没有对负责基建工作的人员实施有力的监督等。

　　在中银大厦开工后，时任温州中行基建办主任的陈传信等人违反施工合同，在未能确定工程款支付是否符合实际提出支付意见，在没有配备相应工程管理人员的前提下，还向上级提议不委托工程监理单位等。

　　叶征、陈传信的上述严重不负责任行为，不仅共超进度支付工程款达1162.9万余元，没有及时发现工程存在的质量问题。存在严重质量问题的中银大厦最终被爆破拆除，造成国家直接经济损失达3500万元，以及恶劣的社会影响。

　　法院审理后认为，叶征、陈传信违反了国家有关建设法规，致使国家利益遭受特别重大损失，造成恶劣的影响，其行为均已构成国有企业人员失职罪。考虑中银大厦拆除是因多方面原因造成，陈传信退休时中银大厦尚未完工，在对两被告人量刑时，可予以酌情从轻处罚。鉴于两被告人在原判宣告以后，刑罚执行完毕前，又被发现余罪，应予数罪并罚。（来源：正义网）