塌墙事故四人被刑拘

　　塌墙事故四人被刑拘

　　涉嫌违规施工和监管不力造成事故，有关报告做出后或将面临法律责任

　　番禺厂房倒塌之善后

　　本报讯番禺厂房倒塌事故中，涉嫌违规施工和监管不力的4名人员已经被刑事拘留，塌楼厂墙化验的权威报告做出后，其中部分人士可能将承担法律责任。昨天上午，番禺区长骆蔚峰在发布会上表示。

　　责任认定

　　尚待调查报告出来

　　广州市建委前日已在全市建筑施工安全通报会上宣布，初步查明事故原因是违规施工。昨日上午举行的新闻发布会上，番禺区建设局长李达培介绍，“4·9事故”发生后的第二天，广州市建委就组织专家进行调查，当场把倒塌厂墙的钢筋、水泥等样品带回，目前仍在进行化验。“要等化验结果出来，这是一个权威报告。在结论出来之前，不能认定事故责任人。”李达培说。

　　番禺区长骆蔚峰随即接过话头说，“调查结果没有出来，暂时不能认定哪个部门承担责任。调查结果出来，将依法追究刑事责任。”骆蔚峰表示，涉嫌违规施工和监管不力的4名人员已经被刑事拘留，等塌楼事故的权威报告出来后，其中部分人士可能将承担法律责任。他还透露，“从初步查明原因来看，施工单位、监理单位可以认定(为事故责任单位之一)。”骆蔚峰说：“至于设计有没有问题，施工有没有偷工减料，必须等调查结果出来，才能处理。”

　　事故原因

　　违规施工监管不力

　　骆蔚峰说，政府对工地负有监管、巡查的任务。据他透露，在塌墙事故发生以前，安全监督部门曾经于3月6日、3月18日两次对东邦怡丰的工地进行安全检查。“3月18日检查时，还在打地基，没竖起墙体。当时没发现施工单位采用这种办法。发生这种情况后，监理部门也没有及时制止。”

　　李达培表示：“监理是市场行为、企业行为，而政府的监管是行为的监管。责任都落实到监理单位上去了。如果他们及时发现，发现后及时报告，碰到施工单位拒不执行，就应该向政府部门报告，由政府部门出面制止。”他还介绍，施工单位是3月底4月初临时赶工。“赶得很快，90米＋25米＋25米＝140米的墙，用了十天八天就干出来了，抢时间。”李达培说。

　　东邦怡丰工地的建设单位和监理单位是不是没有资质的“游击队”？对此，李达培介绍说，作为东邦怡丰工地总包单位的广州石楼建设工程有限公司具有三级资质；委托监理单位同样是有资质的广州敬业建设监理有限公司。目前，番禺区、广州市两级建设部门初步认为，事故原因均是施工单位违规施工、监理单位形同虚设。

　　赔偿方案

　　死者家属将获赔七万

　　理赔标准出台，伤者将视工伤鉴定结果执行

　　本报讯记者从新闻发布会了解到，事故的理赔标准基本出台，五名死者的家属可获赔近七万元外加数额不等的抚恤金。22名伤员仍在医院接受治疗，至今为止工厂方面和有关部门都未前往交费，所有医疗费均在医院欠账。

　　伤者伙食费一天21元

　　“4·9事故”造成5名工人死亡，22人受伤。昨天上午，番禺区劳动和社会保障局副局长袁妹仔对伤员的赔偿问题作了详细解释。其介绍，根据有关政策，对“4·9事故”中的受伤人员均确定为工伤，鉴定工伤残疾等级后，可以享受的待遇包括两块，第一块包括：一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、生活费；户口从单位所在地迁往受伤人员原籍的，可以发放六个月的安家补助费。

　　第二块包括：职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗，最长不超过24个月；住院治疗的伙食费，按照有关标准，应是21元／人·天；已经参加医疗保险的，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。未参加保险的，由用人单位支付。“目前伤员正在接受治疗。等劳动部门评定受伤等级后，才能得出具体的待遇。”袁妹仔强调。

　　抚恤金发放因人而异

　　在新闻发布会上，袁妹仔为死者家属计算了一下补偿金额。他表示，职工因工死亡，其直系亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资，具体为1292元×6＝7752元；一次性工亡补助金为48个月的统筹地区上年度职工月平均工资，即1292元×48＝62016元。两种补助金的总额69798元。而供养亲属抚恤金将因婚否、有无子女等条件而异，但核定的各供养亲属的抚恤金之和不能高于因工死亡职工生前的工资。

　　采写：本报记者　刘荣　实习生　林絮

　　图：

　　新闻发布会后，番禺建设局局长李达培被记者围住答问。　本报记者　严明　摄