解决股权分置试点启动

　　专题撰文　本报记者李成

　　据新华社消息，证监会负责人昨日表示，按照《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》所明确的基本原则，目前解决股权分置已经具备启动试点的条件。据了解，今天，证监会将宣布启动解决股权分置试点。

　　基本原则确定

　　证监会负责人昨天表示，去年2月初，国务院颁布的“国九条”明确提出，“积极稳妥解决股权分置问题”，“在解决这一问题时要尊重市场规律，有利于市场的稳定和发展，切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益”。这位负责人表示，“国九条”内涵丰富，确定了解决股权分置问题的目标和指导原则，其核心是“切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益”。

　　据了解，股权分置方案的总体原则还包括，今后新股首发将实施全流通。

　　另据新华社消息，昨日，证监会负责人还全面就如何落实“国九条”、提高上市公司质量、防范化解证券公司风险、鼓励合规资金入市、查处证券市场违法违规行为、继续做好企业发行上市等市场敏感问题作了表态。

　　试点公司将对流通股扩股

　　记者昨天得到消息，目前第一批试点公司已获得批准。据接近证监会的知情人士透露，第一批试点公司将采用对流通股股东扩股的方案，非流通股保持不变，从而实现全流通。这和此前报道的消息没有很大差别。

　　这位人士向记者透露，由于证监会向试点公司下了死命令，所以具体的试点公司名单现在一般人并不知情。但有一点可以肯定，那就是只有绩优公司才能用这个方案，而且这个方案对于绩优公司也会有很大的吸引力。

　　据了解，这一方案的设计者是知名人士张卫星。据透露，在1日证监会的闭门会议上，基金经理等机构投资者经过交流后都认同了该方案。

　　据介绍，即将推出的股权分置试点原则将引入类别股东表决制度，逐步实施。了解情况人士告诉记者，证监会将以“国九条”为基本大原则，分散决策、分类表决实施、逐步地推进全流通试点工作，试点方案由上市公司向证监会递交，而不是由证监会进行具体设计。

　　试点公司要过六道关

　　记者了解到，目前已经有四五十家公司上报股权分置试点方案,而通过批准的试点公司要过六道关，除了三道理论关，还要经过证监会的审批，股东大会的同意和市场的检验。

　　设计此方案的知名人士张卫星认为，试点公司倘若经过这几道关，绝对不会让市场失望。他预计，试点公司将先从民营企业上市公司开始，再向国有企业上市公司过渡。

　　市场分析

　　还有利好可期待

　　记者了解到的最新情况是，最近，证监会将传达尚福林主席在4月1日闭门会议上的有关精神。据了解，其主要内容有：证监会将进一步落实“国九条”和温总理的要求；加强对上市公司的监管，具体措施有加强信息披露、推进上市公司治理水平、规范控股股东和实际控制人行为；防范和化解证券公司风险；继续大力发展机构投资者；股权分置的试点时机已经成熟；大盘股发行将考虑市场承受力。

　　昨天，广发证券分析人士表示，综合看来，红利税可能会取消，而大盘股发行会比较谨慎。另外，他认为，对上市公司大股东占款会有更加严厉的处罚。

　　同时,证监会目前正修改新股首发的条例。另外，国资委也在修改国资监管条例。人大4月份将审议《公司法》修正案，《公司法》修改增加了公司可回购股票的规定。这也是为配合股权分置方案而进行的修改。（李成）（来源：广州日报）