项目牵动非公经济的远航风帆(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月13日09:42 千华网-鞍山日报

给我一个支点，我将撬动整个地球。

　　对于鞍山非公有制经济的领跑者之一———宝得钢铁有限公司来说，阿基米德的这句名言极其贴切。上世纪八十年代以来，宝得清晰的发展脚印与崛起的速度，让人们充分感受到非公有制经济的爆发力。去年该集团凭借一条新上的年产50万吨钢铁生产线，创造了1．9亿元高额税收的佳绩。

　　在这个春意萌动的时刻，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》公之于众，踌躇满志的非公有制企业家们，信心十足地再次修订前行的目标：西洋钢铁公司冷、热轧钢板，后英大豆深加工，清华同方鞍山科技园，亨通阀门转炉炼钢煤气回收专用阀门……一个个运筹帷幄的大项目，与以鞍钢为代表的国有企业项目一起，共同积聚起一股推动鞍山经济向上隆起的巨大能量。

　　短短20余年中，我市非公经济从小到大、从弱到强，成为老工业基地振兴中一支不容忽视的力量。宝得、鞍轮、后英、西洋、衡业等一批龙头企业纷纷涌现，它们用项目支撑起企业的发展，同时铸造了鞍山非公有制经济这座大厦的钢筋铁骨。从传统的工业、交通运输业、批发零售贸易业和餐饮业，逐步扩展到邮电通信业、房地产业、卫生体育和社会福利业、教育文化艺术业，非公有制企业项目的触角几乎触及了我们这座城市的所有经济领域。

　　山重水复。非公经济同样无法绕过航行中的险滩。逐渐暴露的先天不足与外部环境的掣肘，成为非公经济再次勃发的羁绊：初始积累不足、项目重复建设、目标短视、企业制度不规范等后遗症，使一些缺乏科学管理基础的企业在快速膨胀之后，又迅速走向衰退。而非公有制企业项目发展融资难、贷款难、担保难问题仍则成为非公经济项目发展的又一道屏障。

　　近年，生产要素的短缺也成为项目发展的“瓶颈”。特别是今年国家加强宏观调控，一些新的政策规定先后出台，使原本土地、水、电等生产要素的短缺，就更显紧张。由于我市非公经济发展比较突出冶金钢铁工业，并且项目投资结构偏重，所以生产要素的短缺对我市非公企业的冶金钢铁投资项目影响更为明显。

　　如何引导非公经济健康发展，成为全市上下共同关注的一件大事。市委九届七次全会确定了振兴鞍山老工业基地思路和目标：要形成国有经济以鞍钢为主、地方经济以非公有制为主的发展格局，将发展非公有制经济摆上了重要议程，并相继出台一系列促进非公有制经济发展的政策、措施。

　　我市非公有制经济迎来一个新的发展时期，一些大项目纷纷落户，为全市经济发展提供强有力的支撑。去年，我市非公有制企业规划实施亿元以上项目51个，后英集团30万吨大豆深加工项目、鞍特彩板轻钢结构项目、海城台湾纺织工业园腾龙成衣厂等重大项目建成投产，西洋集团400万吨热轧板卷和200万吨冷轧板项目开工建设。良好的政策环境，加上力量的积蓄与准入门槛不断降低的双重作用，推进我市非公经济步入“黄金时代”。进入2005年后，这种趋势更加显著。来自我市相关部门的统计数字表明：今年一季度，全市非公企业实施千万元以上项目达120个，完成投资额10亿元，其中，亿元以上项目43个，完成投资额4．5亿元。

　　近两年，我市先后有两批17个项目被列为列入国家支持东北老工业基地调整改造国债大盘子，除鞍钢的两个项目外，其余15个项目均来自于非公有制企业，这足以说明非公有制经济得到越来越多的重视。

　　今年是振兴鞍山老工业基地的关键之年。根据市委九届九次全会和全市经济工作会议精神及年初省委书记李克强来鞍调研时讲话精神，鞍山将全力打造辽宁中部经济隆起带，将鞍山建成辽宁中部城市群经济圈和辽东半岛开放型经济之间的重要的连接带。这无疑是鞍山非公有制经济面临的又一个崭新发展机遇。

　　柳暗花明。年初，鞍山西洋鼎洋冷轧有限公司奠基仪式在海城南台举行，新引进的目前国内机型最大、工艺水平最先进的美国2030热轧生产线投入建设。本月初，森远集团《沥青路面就地热再生技术研究及企业信息化》通过国家863计划课题组专家的验收，随着这项填补我国沥青路面就地热再生设备空白项目的付诸实施，森远的高科技高附加值之梦已经成真。

　　在海诺集团宽敞整洁的厂房内，整齐排列的“五十铃”、“沃尔沃”、“东风”、“解放”、“奔驰”底盘和整机产品正整装待发；三和轧钢车间里，H型钢、汽车轮辋钢和大中型型钢等三大系列数十种产品正在源源不断地生产中……非公有制企业家们强烈的发展愿望和巨大的社会责任，使企业在这个春意盎然的季节里迸发出旺盛的生机和活力。

　　春天是播种的季节，对于我市非公经济发展来说，其蕴含的是一种面向未来的美好希望。而非公企业永葆青春的真正秘诀，不仅在于源源不断地加大项目投入，还要时时把脉市场，培育出越来越多具有独创精神的企业，这才是鞍山经济持续、稳定发展的支柱。首席记者赫秋记者高开升

　　上图：实施项目牵动战略是我市实现老工业基地振兴的重要举措。完达山（鞍山）乳品公司10万吨液化奶等项目的建设，将为全市经济再添新亮点。首席记者孟铁摄

项目牵动 非公经济的远航风帆(图)

项目牵动非公经济的远航风帆(图)