走进大湘南：多种改革改制形式 雁城改革攻坚道

　　中新网衡阳四月十二日电 走进大湘南：雁城的改革攻坚道

　　作者：李思之刘双双

　　衡阳市市长贺仁雨在谈到国企改革时是那样的自信。自信源于衡阳改革的巨大成绩，自信源于站在其身后的亚新科、衡阳特变电工、衡阳钢管集团、黄花集团等为代表的各种所有制企业的日益强大。

　　雁城衡阳是湖南的老工业基地，辉煌时其工业产值占到了全省的五分之一。但在市场经济的狂风暴雨席卷之后，二00三年底该市的国有企业总负债比起总资产还高出近二十个百分点，国企整体结构不合理、生产规模小、产品竞争力不强的缺点显露出来。

　　困难很大，改革怎么改？衡阳领导层首先想到的就是“引进外资，挂大靠强”，充分利用国企的优势，引进战略投资者。该市四机总厂是一家效益较好的企业，二00三年底就让其与外地科技企业重组。改制后的企业生产规模扩大，产品科技含量也得到提高，改制当年销售收入就大幅增加。特变电工重组衡阳变压器厂后，迅速发展成为中国变压器行业的骨干企业，拿出了世界领先的产品。

　　最近二年，四十八家海内外企业入主衡阳，为其改革注入了新的活力。

　　区位优势不明显的衡阳，在加大招商引资力度的同时，更注意扶持机制灵活的民营企业。二00四年衡阳统一思想，形成了“集中主要精力抓民营经济发展，以经济发展成败论英雄”的工作机制。

　　有思想就有出路。衡阳市领导介绍，衡阳发展民营经济的思路就是，抓民营经济首先要抓工业经济，抓工业经济重点要抓项目建设。重点发展四种类型的项目：科技型、环保型、外向型和资源型。这四类项目将得到政府在资金、人才、政策上的重点扶持。衡阳的做法，有力地促进了民营工业产业结构的调整，带动了传统产业的升级和产品换代。

　　“民营经济对于衡阳来说，显得举足轻重。”谈及衡阳的民营经济，市长贺仁雨喜悦之情溢于言表，“二00四年衡阳民营工业增加值已占全市工业增加值的百分之五十九，民营经济正成为衡阳经济发展的一个主推动力。”

　　湖南机油泵股份有限公司二00二年改制为民营企业后，年产值翻了几番，成为中国最大的机油泵生产厂家，产品也打入国际市场。

　　随着经济实力的增强，民营企业技术步伐越走越快，民营经济的良性发展更推动了国企改制的进行。近二年，该市的五十三家民营企业，收购兼并国有企业五十九家，并且越来越多的民企加入到国企改革中来。

　　兼并、重组、拍卖、股份制、管理层收购，多种改革改制形式，使雁城衡阳的企业生机勃勃。完