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人民日报:伊拉克在艰难中前行


http://www.sina.com.cn 2005年04月13日11:01 新华网

  新华网北京4月13日电伊拉克各派经过两个多月的艰苦磋商,新的过渡政府终于诞生。这是继大选之后,伊拉克政治重建进程又向前迈出的重要一步。此间出版的中国《人民日报》13日刊登署名文章《伊拉克在艰难中前行》,介绍了伊拉克各派作出部分妥协并达成共识的情况,同时也指出了新政府所面临的问题。现将文章摘发如下:新政府的产生虽然历尽艰难,但仍能说明,伊拉克各政治派别还是能够以国家利益为重,作出妥协,达成共识的。应该说,大选的最大赢家什叶派表现得相当明智和通情达理,在有争议的重要问题上都作出了适当妥协,如对库尔德人坚持保留近10万人的库尔德民兵的要求,什叶派答应在新宪法公决之前,暂时仍可置于库尔德自治区政府的控制之下;在有争议的北方石油重镇基尔库克的归属问题上,原被萨达姆驱逐的近30万库尔德人将有望被允许返回原籍,并参加有关该城归属的全民公决;而由库尔德人出任总统,在伊拉克历史上更属破天荒之举。正是这些让步,才让离心离德的库尔德人心回意转。新总统塔拉巴尼11日已明确表示,他不支持由库尔德人组成的独立国家。

  同样,两个大选赢家——什叶派和库尔德人对逊尼派也表现出了极大的耐心、包容与宽宏大度。由于部分逊尼派民众抵制大选,结果在275个议会席位中,占总人口20%多的逊尼派阿拉伯人最终只获得17席。“逊尼三角地带”的动荡不安表明,能否将被边缘化的逊尼派拉进政治重建进程,是决定伊拉克能否走向稳定的一个关键。因此,为安抚逊尼派民众的失落感和失望情绪,什叶派和库尔德人两派不仅将议长和副总统两个要职给予了逊尼派,而且还超过其在议会中的比例,将数个部长职务预留给逊尼派。而逊尼派前总统亚瓦尔也欣然接受“降级”,愿屈就副总统一职。同时,原抵制总统选举会议的前总理阿拉维也改变态度,表示愿意带领他的团队参加新内阁的组建。当然,新政府的前程不可能一帆风顺,对新政府的最大考验还是社会秩序与安全问题。为解决这一棘手难题,新总统塔拉巴尼一方面发布特赦令,将反占领抵抗活动同蓄意破坏的恐怖活动区别开来,宣布除主要头目和外国武装分子外,对愿意投降并交出武器的武装分子给予赦免,不再追究刑事责任;另一方面是留住多国部队,为新政权保驾护航。塔拉巴尼表示,伊拉克将需两年时间才能完成新军事力量的组建,在此之前伊需要美国及其盟国部队的存在。目前美欧等国已为伊拉克培训了15万军警,并正在抓紧培训更多军警。不幸的是,这些军警装备不足,军心不稳,还不能独挑大梁;且现已成为美军的替罪羊,伤亡颇大。而美军的继续驻留又势必引发武装抗击,由此恶性循环,成为一大悖论。

  由于新政府组建的迟误,新宪法的起草能否按期完成并在全民公决中顺利通过,仍颇具悬念;基尔库克归属和库尔德民兵问题也并未彻底解决,仍属隐患。这些对刚刚捏合而成的新过渡政府来说,都将构成严峻挑战。但愿伊新政府不负人民所托,世界所望,能以过人的胆识、耐心与智慧,带领伊拉克走出困境,走向和平稳定。


 
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