广东云浮：拉近山村娃和城市娃受教育的距离

　　人民网记者　刘圣清

　　4月里，记者到广东省云浮市一所中学采访，碰到3位学生家长。他们大老远地结伴从山村来，探望在此就读初一的孩子。记者问：“孩子在哪班？”他们齐齐地答：“A班！”那种自豪、那种满足，不但留在了爽爽的乡音里，也写在了满是皱纹的笑脸上，让记者久久难以忘却。事后，记者才听说，过去山里娃上中学很难进“A”班。不为别的，主要是他们在小学阶段大都没有机会接触英语，而城镇里的小学多数从3年级开始就设有英语课，一上中学英语的基础就明显占优势。为了教学进度的划一，那些从没接触过英语的山里娃往往只能分在“B”班。这种状况在云浮市近年有了明显改变，许许多多的山里娃如今已经凭着自己过硬的成绩（包括英语），考进“A”班了。而且，现在，很多学校已没有必要这样分班了。为了探寻这个耐人寻味的变化，记者开始了一次难忘的走访。

　　新理念：让山里娃与城里娃在受教育的起点上实现公平

　　在云浮市教育局，记者首先听到了这样的介绍：1995年，云浮市比省里的规定提前一年实现了普及九年义务教育。在庆贺之余，市委市政府的主要决策人清醒地提出：教育是基础工程，实现普及九年义务教育只是实现了量的变化；教育发展必须在量变的同时提高质量。用从美国哈佛大学留学归来的市委书记郑利平的话说，就是“山区教育必须立足长远，打牢基础”。如何夯实这一基础？经过调研，大家看得更加明白：长期以来，山区学生与大城市学生的入学率存在明显差距，其重要原因就是山区娃受教育的机会少、质量低，以致文化考核成绩整体不及城市娃。

　　“要保证山区的孩子能走出大山，与发达地区学生站在同一起跑线上，就必须让他们在受教育的起点上实现公平。”这就是痛定思痛后市委市政府确立的新理念。

　　大家一致认为，英语课与信息技术课，是山区教育最薄弱的环节，它们无疑是提高山区小学基础教育质量的重要突破口。进而具体提出在全市中小学实施信息技术、普通话和英语教育，简称“一机两语”工程。从一大摞历年的汇报材料里，记者看到了这样一些数据：1999年秋季开学，云浮市选择了17所学校作“一机两语”工程试点，有5000多名小学生开始从小学一年级学英语了；2000年试点进一步扩大，小学一年级开设英语课程被老百姓称之为“市长工程”。此后“雪球”不断滚大，到了2004年9月，云浮市已全面铺开了小学一年级开设英语课、四年级开设信息技术课。

　　新突破：软件硬件双管齐下突破山乡教育瓶颈难题

　　邓发小学是一所以大革命时期烈士英名命名的小学，现在又是当地公认的一所中英文教学都相较有成就的学校。记者走进这里，首先感受到的是一种开放的教与学。看看，学校的各种标识，除了醒目的中文，还有标准的英文，课室内英语学习角色彩斑斓；听听，小朋友上语文课用普通话，朗读课文清脆又明快，到了英语课，小家伙们在老师的带领下念其英文来还真又是有韵有味。

　　万事开头难。可以想象，在不算太长的时间里，山区小学能够有此氛围，方方面面都肯定是倾注不少心血了。据行家们说，在这样的经济欠发达地区推开英语和信息教育，最大瓶颈是“一软一硬”——软，指的是缺教师；硬，说的是缺设备。但是，不管是软是硬，最终还是让云浮人双管齐下突破了。先说教师问题。云浮市先是采取特事特办的办法，经申报后专门增加了小学英语教师编制。其后又针对山区教师待遇偏低的情况，为山区教师增设岗位津贴，高级职称每人每月100元，中级职称每人每月80元。钱的数额虽不是太大，但的确是体现了政府的关心和支持。此外，全市上下还通过每年从城区抽调年青专业教师下乡支教、鼓励本地籍大中专毕业生回当地任教、或与高校小教英语专业毕业生签订实习支教协议等等途径，不断充实教师队伍。仅2002年以来，全市共举办信息技术教育培训83期，培训人次高达2万以上；开展英语专业教师培训23期，培训在职英语教师达近千人次。

　　再看设备问题。2002年，云浮市成功地与TCL公司签署了“卖方信贷”的设备装配协议，在全省创造了第一例由市政府组织牵头，各级政府参与，由企业贷款支持装配教学设施的新模式，全市中小学计算机拥有量从2002年以前的272台增加到现在的11160台，增加了41倍。语言室从原来30套增加到146套，增加116套，增幅386%。

　　新成效：四个100％从计划书上走向了山乡的每一所学校

　　在云安县一所小学的操场上，记者听说这里的家长不少是洗脚上田的农民，现在做起了石材生意，其客户远至大洋彼岸。那些当爹的26个英文字母都认不全，现在倒时常要向儿子女儿请教了。“这样的实例太多了”，市教育局局长陈均河说，“孩子们其实很聪明，学得快，家长也热心。现在有不少村民争着送孩子参加假期英语兴趣班呢！”来自统计部门的数据印证了他的说法。自5年前云浮市实施中小学“一机两语”工程以来，全市的基础教育实现了四个百分之百，这就是全市小学一年级起英语开课率已达100%；小学四年级起信息技术开课率已达100%；中心小学以上学校100%装配有网络环境下的计算机室，100%装备有数字语言实验室。

　　这四个百分之百从计划书上走向每一所山乡学校的结果，是山娃娃们的成材率明显提高。以广大家长最为关注的升学统计为例：去年作为山区的云浮市高考创下了历史新高，全市考生上省专科A线率达到55.5%，上本科率达36.9%，总录取率已达80.35%。此外，在校学生的综合素质明显提高，学生参加省级英语、信息技术等各种竞赛，普遍取得了好成绩。已有两所学校被定为全国的现代教育技术实验学校，7所学校参加了全国立项的信息技术科研课题研究，其中已有两所学校分别获得全国课题科研成果一等奖和二等奖。现在常有专家到此考察，国家教育部的有关领导也专门组织人员来这里作过调研.他们最大的感慨是：山村娃和城市娃受教育的差距拉近了，这个变化意义深远！

　　新起点：努力让山娃娃赢在起跑线上

　　云浮人认定自己选定的路子，坚定不移地走下去，装备向乡村延伸，加大师资培训力度，实施教研促进工程，提高质量，争取让山娃娃赢在起跑线上。