前不久，邯郸市关闭了市内22家医院的太平间，规定各医院如果有病人死亡，可立即通知邯郸市殡仪服务中心，中心将在两小时内将尸体拉走。凡为死者举行吊唁等追悼活动的，一律在市殡仪服务中心进行。此令一出，与市殡仪服务中心同在一个大院的邯郸市殡仪馆“生意兴隆”，而该市的民营殡仪馆却处境尴尬。（据4月9日《燕赵都市报》）
尽管邯郸市殡仪服务中心负责人否认他们与各医院存在协议关系，但是政府取消各医院太平间的政策指向非常明确，就是要使国有的市殡仪服务中心在与民营殡仪馆的竞争中垄断尸源，获得更多的商机。国有的殡仪服务中心与民营殡仪馆作为平等的市场主体，政府对它们采取一扶一压、一扬一抑的不平等政策，明显违背了现代服务型政府必需坚持的公平公正原则。
公共政策就是为“公共”而制定的政策，是政府用来处理或解决公共问题或公共目标的。可见，公共政策是对社会利益的权威性分配，其本质是社会利益的集中反映，因而必需坚持以公共利益最大化的实现为原则。现实情况是，由于国有殡仪馆的相对垄断地位，使得丧葬费居高不下，“死不起人”已经成为当前的一个普遍现象。与此相应的是，殡葬业则暴利惊人。对此，政府应该通过公共政策这只“看得见的手”增进市场竞争机制，限制殡葬业的垄断，使国有的和民营的殡仪馆在平等竞争过程中降低收费、改善服务，从而保护老百姓的利益，而不应该加剧国有殡仪馆的垄断地位。
从所属关系来看，国有企业与政府之间比民营企业与政府之间有着更多的“亲缘”关系，政府在解决诸如就业等公共问题时，有时要更多地依赖于国有企业。所以，政府垂青于国有企业，似乎有着情理上的现实性。但是，公共政策的制定，必需体现科学、合理、公平、有效的原则，实现社会效益的最大化。人固有一死，殡葬业牵涉到每一个家庭，与每一个社会成员的切身利益息息相关。因此，政府在借助政策手段行使公共权力、承担公共责任、解决公共问题的过程中，必须中立地谋取公共利益的最大化，而不能为政府所属机构或其他少数人谋取私利。(稿源：红网)(作者：彭联联)(编辑：潇湘行)
